Решение № 2А-1200/2018 2А-1200/2018 ~ М-866/2018 М-866/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2А-1200/2018

Дело № 2а-1200/2018

Поступило 18.06.2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2018 года город Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Яковинова П.В.,

при секретаре Смирновой Н.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора г. Бердска Новосибирской области Тарасовой С.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по г. Бердску Новосибирской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ича,

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленным в суд материалам, ФИО1 18 мая 2016 года осужден Советским районным судом г. Новосибирска по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима.

19 июня 2017 года по постановлению Калининского районного суда г. Новосибирска от 06 июня 2017 года ФИО1 освобождён условно-досрочно на 11 месяцев 18 дней.

Административный истец указывает, что 21 июня 2017 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел МВД России по г. Бердску как лицо, «ранее судимое», «условно-досрочно освобожденное». ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, срок погашения которой истекает 19 июня 2025 года.

В связи с чем, по мнению заявителя, ФИО1 подпадает под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Учитывая изложенное, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (до 19 июня 2025 года), а также установить ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав в заявлении, что исковое заявление по изложенным в нем основаниям поддерживает в полном объёме.

Участники судебного заседания не возражали рассмотреть дело в отсутствие данного лица. Не явка представителя административного истца не препятствует рассмотрению дела.

Административный ответчик ФИО1 с заявлением согласился в полном объёме.

Старший помощник прокурора г. Бердска Тарасова С.В. в заключении полагала необходимым удовлетворить исковое заявление в полном объеме, просив уточнить возлагаемый запрет на выезд указанием на муниципальное образование, являющееся местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исследовав представленные материалы и заслушав стороны, суд приходит к следующему.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 1 «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре»), а также п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться орган внутренних дел.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 данного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 3) и части 2 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 по месту жительства в целом характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, жалобы и заявления в отдел МВД России по г. Бердску от соседей или родственников не поступали, к административной ответственности он не привлекался.

Вместе с тем, учитывая, что преступление ФИО1 совершено при опасном рецидиве, суд приходит к выводу, что необходимо в пределах срока погашения судимости установить административный надзор в отношении ФИО1 и установить на основании ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» указанные административным истцом ограничения в рамках контроля за его поведением со стороны уполномоченных должностных лиц, что будет способствовать оказанию профилактического воздействия на ФИО1, и будет отвечать целям защиты государственных и общественных интересов.

При этом возложение запрета на выезд с учётом его содержания, как правильно указал прокурор, подлежит уточнению указанием на муниципальное образование, являющееся местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика - поднадзорного лица. Установление этого ограничения суд также обуславливает теми обстоятельствами, что ФИО3 проживает в г. Бердске, ранее привлекался за совершение преступлений на территории г. Новосибирска, к административной ответственности за совершение административных правонарушений на территории иных населенных пунктов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по городу Бердску Новосибирской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ича удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - до 19 июня 2025 года, с исчислением данного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 ограничения в виде:

- обязательной явки в указанный период в отдел внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации один раз в месяц, в установленные данным органом дни;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и на него может быть принесено апелляционное представление в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение 10 дней.

Председательствующий (подпись) П.В. Яковинов