Решение № 2-1822/2017 2-1822/2017~М-681/2017 М-681/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-1822/2017




дело № 2-1822/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«30» мая 2017 года

г.Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Чуткиной Ю.Р.,

при секретаре Гладун А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к администрации городского поселения Правдинский Пушкинского муниципального района o признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО обратился в суд с иском к ответчику администрации городского поселения Правдинский Пушкинского муниципального района o признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование иска указано, что 21.10.2016 г. истец обратился в администрацию городского поселения Правдинский Пушкинского муниципального района <адрес> c заявлением o заключении с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (по данным технического паспорта МОБТИ от <дата> – <адрес>); <дата> ответчик отказал истцу в удовлетворении требований, что послужило основанием для обращения в суд.

На основании изложенного, истец просит суд о признании незаконным отказа № К-1017 от 16.11.2016г. в заключение договора социального найма жилого помещения по адресу: МО, <адрес>, об обязании заключить с ним договор социального найма жилого помещения по указанному адресу.

В судебном заседании истец ФИО исковые требования поддержал, просил удовлетворить, ссылаясь на доводы иска, суду пояснил, что решением Пушкинского городского суда от <дата> за истцом в порядке приватизации признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 7500м юго-восточнее <...> лесничества, <адрес>, однако в связи с тем, что данное жилое помещение, несмотря на то, что оно не признано ветхим, либо аварийным жильем, фактически не пригодно для проживания, поскольку является аварийным; истец зарегистрирован в <адрес> в комнате, которая ранее была предоставлена супруге истца, однако поскольку истец с семьей с 2002 г. проживают в общежитии в спорных жилых помещения <адрес>, которые были предоставлены истцу в связи с тем, что он являлся сотрудником ГБПОУ МО «Пушкинский лесо-технический техникум» и до настоящего времени трудовые отношения не прекращены, при этом данные помещения переданы из федеральной собственности в собственность муниципального образования, в связи с чем утратили статус служебного жилья, что является основанием для заключения с ним договора социального найма, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель администрации городского поселения Правдинский Пушкинского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим оснвоаниям.

Согласно ст. ст. 49, 50 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения.

В соответствии с ч. ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № установлены Правила отнесения помещения к специализированному жилищному фонду.

Согласно п. 12 указанных Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением (ст.93 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Порядок предоставления специализированных жилых помещений и пользование ими регулируются Главой 10 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст.7 Федеральный закон от <дата> N 189-ФЗ (ред. от <дата>) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из диспозиции данной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития и в силу закона к ним должен быть применен правовой статус, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Отсутствие самого договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданских прав нанимателя жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Как следует из материалов дела и установлено судом, <дата> между ГОУ СПО «Правдинский лесхоз-техникум» Рослесхоза Минсельхоза РФ и ФИО, на период трудовых отношений последней был заключен типовой договор № найма жилого помещения в общежитии, по условиям которого в пользование ФИО и членов её семьи – супруга ФИО (истец), дочери Валерии было предоставлено жилое помещение – <адрес> для временного проживания.

Указанное помещение на основании распоряжения ТУ ФАУГИ от <дата> № находилось в государственной собственности.

<дата> между ГОУ СПО «Правдинский лесхоз-техникум» Рослесхоза Минсельхоза РФ и истцом ФИО, на период трудовых отношений истца и наймодателя, был заключен аналогичный типовой договор найма № жилого помещения в общежитии, по условиям которого в пользование ФИО и членов его семьи – супруги ФИО, дочери Валерии было предоставлено жилое помещение – <адрес>,6,8 в <адрес> МО для временного проживания.

Распоряжением ТУФАУГИ от <дата> №-Р жилое помещение по адресу: <адрес> передано в собственность муниципального образования «городское поселение «Правдинский» Пушкинского муниципального района <адрес>; право зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРП

<дата> истец обратился в администрацию городского поселения Правдинский Пушкинского муниципального района <адрес> c заявлением o заключении с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (по данным технического паспорта МОБТИ от <дата> – <адрес>).

<дата> ответчик отказал истцу в удовлетворении требований, указав об отсутствии оснований, а также истцу было предложено перезаключение договора найма жилого помещений в общежитии от <дата> в связи со сменой собственника (ответ № К-1017).

Истец полагает отказ ответчика незаконным, поскольку имущество передано в муниципальную собственность, в связи с чем, по его мнению, оно утратило статус служебного жилья, в связи с чем просит суд об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

Между тем, суд, проверяя доводы истца не находит оснований для удовлетворения иска, поскольку, несмотря на утрату жилого помещения статуса общежития, оснований для заключения с истцом договора социального найма не имеется.

Так, судом установлено, что договор найма общежития заключен с истцом на период трудовых отношений, которые не прекращены; ФИО (супруга истца) с <дата> по настоящее время работает в должности руководителя структурного подразделения ГБПОУ МО «Пушкинский лесо-технический техникум» (ранее ГОУ СПО «Правдинский лесхоз-техникум» Рослесхоза Минсельхоза РФ); истец ФИО в данной организации работает с <дата> по настоящее время в должности электромонтера по ремонту электрооборудования.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Пушкинского городского суда от <дата> за ФИО признано право собственности в порядке приватизации на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 7500м юго-восточнее <...> лесничества, <адрес>, а также судом установлено, что 10.06.2013г. между ГБОУ СПО МО «Правдинский лесхоз-техникум» и ФИО был заключен договор социального найма указанного жилого дома, а с 03.10.2013г. истец зарегистрирован в указанном доме.

Регистрация ответчика по указанному адресу сохранена до настоящего времени, что подтверждено данными паспорта гражданина РФ.

Право собственности на указанное имущество зарегистрировано истцом в установленном законом порядке.

Таким образом, судом установлено, что истец обеспечен жилым помещением для постоянного проживания, на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не стоит, трудовые отношения являющиеся основанием для предоставления специализированного помещения не прекращены.

При этом, наличие оснований препятствующих фактическому проживанию истца по адресу регистрации в принадлежащем ему жилом помещении не является предметом спора и не исследуется судом.

При таких обстоятельства, оценив собранные по делу доказательства, включая объяснения сторон, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Иные доводы истца были предметом подробного исследования, однако не влияют на выводы суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:


Иск ФИО к администрации городского поселения Правдинский Пушкинского муниципального района o признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья:



Суд:

Пушкинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.п. Правдинский (подробнее)

Судьи дела:

Чуткина Ю.Р. (судья) (подробнее)