Решение № 12-62/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 12-62/2019

Дело № 12-62/2019


РЕШЕНИЕ

г. Н. Новгород (дата) года

Судья Советского районного суда г. Н. Новгорода Лисин А.А.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Советского судебного района г. Н. Новгород от (дата) о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 2.1 КоАП Нижегородской области,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Советского судебного района г. Н. Новгород от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.1 КоАП Нижегородской области, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с принятым постановлением, ФИО1 принес жалобу, в которой просил постановление от (дата) отменить, считая его незаконным.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Должностное лицо административного органа, потерпевший Д.М.А. должным образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не заявили.

При таких данных суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях совершение предусмотренных Законом Нижегородской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Нижегородской области» действий (бездействия), нарушающих тишину и покой граждан, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Исходя из положений ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Согласно протоколу об административном правонарушении, (дата) с 22 час. 00 мин. до 00 час. 30 мин. (дата) ФИО1, находясь по адресу: ..., нарушал тишину и покой граждан, что выразилось в умышленных громких криках, то есть тем самым нарушил п. 1 ст. 4 Закона Нижегородской области от 01.04.2015 № 44-З «Об обеспечении тишины и покой граждан на территории Нижегородской области».

Как следует из представленных материалов дела, указанный протокол об административном правонарушении был составлен на основании заявления потерпевшего Д.М.А.

Согласно представленным материалам дела, (дата) определением мирового судьи судебного участка № 6 Советского судебного района г. Н. Новгорода материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.1 КоАП Нижегородской области, в отношении ФИО1 возвращался должностному лицу ввиду отсутствия сведений о потерпевшем Д.М.А., а также сведений о его извещении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1

После устранения недостатков протокола дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 было принято мировым судом к производству и рассмотрено в отсутствии потерпевшего Д.М.А.

При этом каких-либо сведений, свидетельствующих о надлежащем извещении Д.М.А. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, представленные материалы не содержат.

Указанные обстоятельства являются нарушением права потерпевшего на участие в рассмотрении дела.

С учетом допущенного существенного процессуального нарушения, дело не может быть признано рассмотренным всесторонне, полно и объективно.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах оспариваемое постановление мирового судьи законным и обоснованным признано быть не может и подлежит отмене.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление судьи подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение судье в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных ст. 4.5 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание, что к моменту рассмотрения жалобы на оспариваемое определение предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Советского судебного района г. Н. Новгорода от (дата) о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 2.1 КоАП НО, отменить; производство по делу - прекратить за истечением срока давности привлечения к ответственности.

Решение суда вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано путем подачи жалобы в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Нижегородский областной суд.

Судья /подпись/ А.А. Лисин

(марка обезличена)