Решение № 2А-134/2021 2А-134/2021~М-65/2021 М-65/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-134/2021

Дело 2а-134/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2021 года г.Обоянь

Обоянский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Романенко И.М., при секретаре судебного заседания Гусельниковой Н.И., с участием прокурора Босых А.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Обоянскому району Курской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Обоянскому району Курской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев. В обоснование требований указал, что 24 марта 2007 года административный ответчик был осужден Обоянским районным судом Курской области по ч.4 ст.111 УК РФ к 9 годам лишения свободы, отбывал наказание в период с 25 ноября 2006 года по 24 ноября 2015 года. 11 марта 2019 года решением Обоянского районного суда Курской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения: один раза в месяц являться на регистрацию в ОМВД, запрещение выезда за пределы Обоянского района Курской области. 19 февраля 2020 года решением того же суда срок административного надзора продлен ФИО2 на 06 месяцев, начиная с 23 марта 2020 года, установлена дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц. 03 июля 2020 года решением того же суда срок административного надзора продлен ФИО2 на 06 месяцев, начиная с 23 сентября 2020 года. Однако в период времени с августа 2020 года по настоящее время административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно: 15 августа 2020 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 20 августа 2020 года ст.20.21 КоАП РФ, 12 октября 2020 года дважды по ст.20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Обоянскому району Курской области ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объёме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения требований о продлении в отношении него срока административного надзора не возражал.

Выслушав пояснения сторон, мнение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Административный надзор продлевается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон).

В силу ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.2 ст.5 Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд, принимая решение о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Часть 1 ст.4 Закона определяет виды административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В силу ч.2 этой же статьи, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При этом в соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пленум ВС РФ в п.29 своего Постановления от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными их мест лишения свободы» указал, что административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, в связи с нарушением поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность (ч.2 ст.5 Закона)

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения деяния) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Обоянского районного суда Курской области от 24 марта 2007 года осужден за совершение, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ к 9годам лишению свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ФИО2 отбывал наказание в период с 25 ноября 2006 года по 24 ноября 2015 года. Таким образом, в настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Решением Обоянского районного суда Курской области от 11 марта 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на один год со дня вступления решения суда в законную силу. В отношении поднадзорного лица установлены следующие административные ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в ОМВД, запретить выезд за пределы Обоянского района Курской области. Решение суда вступило в законную силу 22 марта 2019 года.

28 марта 2019 года административный ответчик поставлен на учет в ОМВД России по Обоянскому району Курской области в связи с установлением в отношении него административного надзора в этот же день ФИО2 ознакомлен с установленными ему административными ограничениями, предупреждён о последствиях неисполнения административных ограничений, а также до него были доведены обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

19 февраля 2020 года вступившим в законную силу решением Обоянского районного суда Курской области срок административного надзора ФИО2 продлен на 06 месяцев, начиная с 23 марта 2020 года, установлена дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц.

12 марта 2019 года ФИО2 ознакомлен с установленными ему административными ограничениями, предупреждён о последствиях неисполнения административных ограничений, а также до него были доведены обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

03 июля 2020 года вступившим в законную силу решением Обоянского районного суда Курской области срок административного надзора продлен на 06 месяцев, начиная с 23 сентября 2020 года.

В суде также установлено, что ФИО2 вступившими в законную силу постановлениями от 15 августа 2020 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 20 августа 2020 года привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. Кроме того, вступившими в законную силу постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка №2 судебного района г.Обояни и Обоянского района Курской области от 13 октября 2020 года ФИО2 за совершение 28 июля и 18 августа 2020 года административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток по каждому постановлению.

ФИО2 ответственности за совершение названных административных правонарушений не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, как лицо, в отношении которого жалоб не поступало, проживает один, является инвалидом III группы.

Таким образом, оценивая совокупность собранных по делу доказательств, исходя из требований ст.7 Закона, принимая во внимание, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с учётом сведений об образе жизни поднадзорного и его поведении, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и считает целесообразным продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, начиная с 23 марта 2021 года, что соответствует п.23 постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными их мест лишения свободы». При этом срок административного надзора не превышает срок погашения судимости.

Продление административного надзора не ухудшает положение ФИО2 как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по его месту жительства.

Процессуальные издержки по оплате государственной пошлины в силу разъяснений, данных в п.33 постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными их мест лишения свободы», взысканию с административного ответчика не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Обоянскому району Курской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на шесть месяцев, начиная с 23 марта 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения, то есть с 09 марта 2021 года.

Председательствующий