Решение № 2А-1517/2024 2А-1517/2024~М-1267/2024 М-1267/2024 от 17 сентября 2024 г. по делу № 2А-1517/2024

Дело № 2а-1517/2024

61RS0017-01-2024-002675-58


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2024 года г. Красный ФИО2,

Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сытник И.Ю.,

при секретаре Кузнецовой В.И.,

с участием заместителя Красносулинского городского прокурора –Говорковой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России "Красносулинский" к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Красносулинский» обратился в Красносулинский районный суд ФИО1 <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО3 по тем основаниям, что ФИО3 отбывал наказание в <данные изъяты> ФИО1 <адрес> по приговору Новошахтинского районного суда ФИО1 <адрес> от 27.10.2020 года за преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ. Освобожден из мест лишения свободы 24.11.2023 по отбытии срока наказания.

В настоящее время ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и на протяжении 2024 года дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: 19.01.2024 года по ч. 1 ст.6.9 КоАП РФ, 23.07.2024 за административное правонарушение по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Административный истец МО МВД России «Красносулинский» просит суд установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 2 года, с момента вступления решения суда в законную силу и установить в отношении него административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня; запрещения выезда за пределы населенного пункта по месту жительства либо месту пребывания-МО «<адрес>» ФИО1 <адрес>; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, и административного ответчика ФИО3, извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом, просивших о рассмотрении дела без их участия.

Явку представителя административного истца и административного ответчика суд не признал обязательной. Дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Прокурор в своем заключении полагала, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, поскольку административные исковые требования об установлении ФИО3 административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях не обосновано, не подтверждено надлежащими доказательствами, в остальной части административные исковые требования являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО3 отбывал наказание в <данные изъяты><адрес> по приговору Новошахтинского районного суда ФИО1 <адрес> от 27.10.2020 года за преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ. Освобожден -24.11.2023 года по отбытии срока наказания.

В настоящее время ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и на протяжении 2024 года дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: 19.01.2024 года по ч. 1 ст.6.9 КоАП РФ, 23.07.2024 за административное правонарушение по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Согласно ч.1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения в виде: 1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

. В силу ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Устанавливая административные ограничения, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений и другие обстоятельства дела, характеризующие личность ответчика.

С учетом приведенных обстоятельств дела в их совокупности, в соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ установление административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Указанные административным истцом административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика, в целях недопущения совершения указанных правонарушений.

Учитывая фактические обстоятельства настоящего дела и обстоятельства совершения ФИО3. преступлений, установление ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, запрещения выезда за пределы населенного пункта по месту жительства либо месту пребывания-МО «<адрес>» ФИО1 <адрес> полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 названного Федерального закона, не является произвольным, направлено на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

При этом суд не находит оснований для установления ФИО3 административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, поскольку каких-либо сведений о том, что ФИО3 совершены преступления, либо административные правонарушения в местах проведения массовых мероприятий, либо при участии в массовых мероприятиях материалы дела не содержат.

В силу ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Предлагаемый истцом срок административного надзора - 2 года, обоснован совокупностью обстоятельств: характером, тяжестью совершенного преступления, отрицательной характеристикой, статусом злостного нарушителя порядка отбывания наказания, в связи с чем, суд полагает целесообразным установление административного надзора именно на указанный срок.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24. КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России "Красносулинский" удовлетворить частично.

Установить административный надзор ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. ФИО1 <адрес>, сроком на 2 года с момента вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО3, следующие административные ограничения:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня;

- запрещения выезда за пределы населенного пункта по месту жительства либо месту пребывания-МО «<адрес>» ФИО1 <адрес>;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

В удовлетворении остальной части иска отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17 сентября 2024 года.

Судья И.Ю. Сытник