Решение № 2А-7350/2017 2А-808/2018 2А-808/2018 (2А-7350/2017;) ~ М-6762/2017 М-6762/2017 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2А-7350/2017

Дело №2а-808/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи: Лиманской В.А.

при секретаре Краснолуцком К.А.

26 февраля 2018 года в г. Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Волжскому к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Волжскому обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за "."..г. в сумме 30 760 руб., пени по уплате транспортного налога за период с "."..г. по "."..г. в сумме 133,29 руб., задолженности по земельному налогу за "."..г. в сумме 888 руб. и пени за период с "."..г. по "."..г. в сумме 03,85 руб.

В обоснование иска указано, что административный ответчик в налоговый период "."..г. являлся собственником транспортных средств : <...> №..., <...> №..., моторной лодки №... <...> №..., а также собственником земельных участков, расположенных по <адрес> кадастровый №... и по <адрес> кадастровый №....

На указанное имущество инспекцией начислен налог за "."..г. в сумме 30 760 руб. в отношении транспортных средств сроком уплаты не позднее "."..г., в отношении земельных участков - в сумме 888 руб. сроком уплаты не позднее "."..г..

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок налогоплательщику начислены пени и выставлено требование №... об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) с предложением в добровольном порядке погасить задолженность. Однако, до настоящего времени сумма задолженности по земельному налогу, транспортному налогу и пени не погашена.

По указанным основаниям истцом заявлены вышеприведенные исковые требования.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 доводы исковых требований поддержала, пояснив, что произведенные ответчиком платежи, на которые им было указано при подаче заявления об отмене судебного приказа, зачислены в счет оплаты налогов за 2016 г., о чем было указано плательщиком налога в платежном поручении. Настаивала на наличии задолженности по уплате обязательных платежей и санкций за период 2015 г.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения.

Согласно пункту 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Тем самым, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о рассмотрении дела.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Пунктом 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоги и сборы должны иметь экономическое основание, и не могут быть произвольными.

Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Пунктами 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 397 НК РФ, срок уплаты земельного налога для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ).

На основании п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.

В соответствии со статьей 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» исчисление налогов производится налоговыми органами. Лица, имеющие право на льготы, указанные в статье 4 настоящего Закона, самостоятельно представляют необходимые документы в налоговые органы. Налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п.1 ст.362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами, на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Статьей 1 Закона Волгоградской области «О транспортном налоге» от 31 октября 2002 года №750-ОД установлены налоговые ставки по видам объектов налогообложения.

Налоговым периодом по транспортному налогу согласно п.1 ст.360 НК РФ признается календарный год.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно пункту 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В судебном заседании установлено, что в спорный период ФИО1 являлся собственником земельных участков с кадастровыми №... площадью 99 кв.м. и №... площадью 100 кв.м., распложенных по <адрес>, право собственности на которые возникло у ФИО1 с "."..г..

Кроме того, ФИО1 являлся собственником транспортных средств : с "."..г. в отношении грузового автомобиля <...> №... с "."..г. в отношении грузового автомобиля <...> №..., с "."..г. в отношении моторной лодки №... с "."..г. в отношении легкового автомобиля <...> №...

Указанное подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика-физического лица.

ФИО1, обязанному к уплате установленных законом налогов, за №... налоговым органом исчислен налог на имущество, исходя из принадлежащей административному ответчику доли в указанном имуществе.

Так, налоговое уведомление №... от "."..г., направленное в адрес административного ответчика, содержит расчет земельного налога "."..г. с учетом размера налоговой ставки 1.50, налоговой базы 70 644 руб. и 71 358 руб. за период 5 "."..г. в отношении земельных участков в общей сумме 888 руб.

То же налоговое уведомление в отношении расчета транспортного налога за полный №... содержит сведения о применённых расчетах размеров налоговой ставки 63.00, налоговой базы 210.00 в отношении транспортных средств <...> и <...> размер налоговой ставки 24.00, налоговой базы 90.00 в отношении моторной лодки; размер налоговой ставки <...> налоговой базы 107.00 в отношении транспортного средства <...> общая сумма начисленного транспортного налога составила 30 760 руб.

Налоговым уведомлением №... от "."..г. ответчику предлагалось исполнить свою обязанность по уплате налога в добровольном порядке в срок не позднее "."..г.

Согласного ст. 75 НК РФ, налогоплательщику начисляются пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Поскольку в срок для добровольного исполнения обязательства по уплате налога административным ответчиком оплата не произведена, инспекцией начислены пени за период с "."..г. по "."..г. и выставлено требование №... об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на "."..г., с предложением в добровольном порядке в срок до "."..г. погасить задолженность по земельному налогу в сумме 888 руб. и пени в сумме 3,85 руб., по транспортному налогу в сумме 30 760 руб. и пени в сумме 133,29 руб.

Указанное требование налогового органа было направлено налогоплательщику ФИО1 "."..г., что подтверждается копией списка почтовых отправлений.

В связи с отсутствием оплаты образовавшейся задолженности, ИФНС России по г. Волжскому "."..г. обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

"."..г. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности за период 2015 г. по земельному налогу с физических лиц в размере 888 руб. и пени 3,85 руб., по транспортному налогу в размере 30 760 руб. и пени в размере 133,29 руб.

Однако, определением мирового судьи судебного участка №... Волгоградской области и.о. мирового судьи судебного участка №... Волгоградской области от "."..г. судебный приказ о взыскании задолженности за период "."..г. по земельному налогу с физических лиц и транспортного налога был отменен по заявлению ФИО1

Поскольку ФИО1 уклонился от добровольной уплаты налога, требование налогового органа оставил также без удовлетворения, ИФНС России по г. Волжскому "."..г. обратилась в суд с настоящим административным иском в пределах установленного процессуального срока.

Из доводов возражений ФИО1 по существу вынесенного мировым судьей судебного приказа согласно материалов обозренного в судебном заседании дела №... следует, что он был не согласен с суммой задолженности.

Однако, проверив правильность расчета исчисленного ответчику налога, суд с ним соглашается, поскольку он произведен с учетом требований закона, является арифметически верным.

Кроме того, наличие задолженности ФИО1 по уплате налога подтверждается данными карточки расчета с бюджетом, согласно которой налогоплательщиком оплата налога за спорный "."..г. произведена не была, а также копиями платежных поручений, согласно которым "."..г. ФИО1 была произведена оплата транспортного и земельного налогов за период "."..г. при этом период оплаты "."..г.. был указан налогоплательщиком самостоятельно.

Доказательств отсутствия задолженности налогоплательщика ФИО1 по уплате земельного и транспортного налогов за "."..г. пени за нарушение сроков уплаты налогов, административным ответчиком представлено не было, судом таких обстоятельств не установлено.

Таким образом, оценив по правилам ст. ст. 60, 61, 70 КАС РФ представленные письменные доказательства, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ИФНС России по г. Волжскому о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за "."..г. в сумме 888 руб. и пени в сумме 3,85 руб., транспортного налога за "."..г. в сумме 30 760 руб. и пени в сумме 133,29 руб.

Согласно ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ, установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты госпошлины, исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 153,55 руб. в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 , проживающего по <адрес> пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Волжскому Волгоградской области задолженность по уплате обязательных платежей и санкций за "."..г. в сумме 31 785 руб. 14 коп., в том числе: задолженность по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах городских округов, в сумме 888 руб. 00 коп., пени за период с "."..г. по "."..г. в сумме 03 руб. 85 коп., транспортный налог с физических лиц в сумме 30 760 руб. 00 коп., пени за период с "."..г. по "."..г. в сумме 133 руб. 29 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области в сумме 1 153 руб. 55 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья <...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>