Решение № 2-2415/2017 2-2415/2017~М-2081/2017 М-2081/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-2415/2017

№


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

27 июня 2017 года <адрес>

Старооскольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Г.Д.Котелевской,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием помощника Старооскольского городского прокурора ФИО5, ответчика ФИО2,

в отсутствие представителя третьего лица ОГБУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» извещенного о месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старооскольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами и обязании возврата водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

В результате проведенной Старооскольской городской прокуратурой проверки соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения установлено, что ФИО2 по данным ОГБУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» состоит на диспансерном учете.

ФИО2 имеет право на управление транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения №, то есть ответчик, имеющий медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное движение по дорогам Российской Федерации.

Дело инициировано иском Старооскольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, просившего суд прекратить право ФИО2, на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, до вынесения врачебной комиссией ОГБУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, обязать ответчика в течение семи суток со дня вступления решения суда в законную силу возвратить водительское удостоверение № в РЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>.

В судебном заседании помощник Старооскольского городского прокурора ФИО5 заявленные требования поддержала.

Ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения иска, просил суд в иске отказать.

Представитель третьего лица ОГБУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» просил суд рассмотреть дело без его участия, представил медицинское заключение в отношении ответчика ФИО2, согласно которому у него имеются противопоказания по состоянию здоровья к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, код диагноза по МКБ-10 F10,1; F11,1; F12.1 «Употребление с вредными последствиями опиоидов, каннабиноидов и алкоголя».

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным истцом доказательствам, суд признает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие необходимость прекращения права ответчика на управление транспортными средствами, ввиду наличия у него диагноза «Употребление с вредными последствиями опиоидов, каннабиноидов и алкоголя».

Карточкой учета водительского удостоверения подтверждена выдача ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 водительского удостоверения №. Согласно которой, ФИО2 имеет право на управление транспортными средствами категории «В».

В силу п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.24 ФЗ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ (в ред. от 28.12.2013г. №437-ФЗ) «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно статье 23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 28 ФЗ от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Из справки ОГБУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик состоит на диспансерном учете с 2015 года с диагнозом «Пагубное употребление опиоидов, каннабиноидов и алкоголя».

Согласно заключению врачебной комиссии ОГБУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на диспансерном наблюдении в ОГБУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» с диагнозом «Употребление с вредными последствиями опиоидов, каннабиноидов и алкоголя» с ДД.ММ.ГГГГ. На диспансерное наблюдение был взят после обследования врачом-психиатром-наркологом в диспансерно-поликлиническом отделении. В дальнейшем у врача психиатра-нарколога наблюдается нерегулярно. На ДД.ММ.ГГГГ ремиссия у ФИО2 по потреблению наркотических веществ составляет 10,5 месяцев, по употреблению алкоголя – 3,5 месяца. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских ограничений к управлению транспортным средством» у ФИО2, имеются противопоказания по состоянию здоровья к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, код диагноза по МКБ-10 F10.1; F11,1; F12.1 «Употребление с вредными последствиями опиоидов, каннабиноидов и алкоголя».

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. № «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В соответствии с указанным Перечнем дополнительным медицинским психиатрическим противопоказанием для водителей автотранспортных средств является заболевание «алкоголизм» (допускаются при стойкой ремиссии).

Согласно Приказу Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», которым утверждена Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания» больные хроническим алкоголизмом снимаются с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.

Следовательно, прокурор вправе в порядке ст.45 ГПК РФ обратиться в суд с иском о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами, у которого здоровье препятствует безопасному управлению транспортным средством.

Поскольку в суде установлено, что ФИО2 страдает заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортным средством категории «В», подтверждается материалами дела и данное заболевание в соответствии с положениями Федерального закона № 196-ФЗ является основанием для прекращения действия права ответчика на управление автотранспортными средствами, то исковые требования подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дает право на управление транспортными средствами категории «В» ему необходимо возвратить данное водительское удостоверение в РЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в бюджет Старооскольского городского округа в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Старооскольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами и обязании возврата водительского удостоверения, удовлетворить.

Прекратить право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению, до вынесения врачебной комиссией ОГБУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО2 в течение семи суток со дня вступления решения суда в законную силу возвратить водительское удостоверение № в РЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Старооскольского городского округа государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд.

Судья Г.Д. Котелевская

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.