Постановление № 5-92/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 5-92/2019

Дело №5-92/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Карачаевск 16 декабря 2019 года

Судья Карачаевского городского суда КЧР Катчиева В.К., с участием: ФИО5 (лично), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина РФ: ФИО5 ((дата обезличена) года рождения, уроженка: (адрес обезличен), образование общее полное, пенсионер, проживает по адресу: КЧР, (адрес обезличен), а. Каменномост, (адрес обезличен)), привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Из представленных материалов следует, что в 15 часов 20 минут (дата обезличена) ФИО5 в г. (адрес обезличен) Бадукский возле (адрес обезличен) реализовала пищевую алкогольную продукцию, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

В судебном заседании ФИО5 вину признала полностью, с протоколом об административном правонарушении согласилась и пояснила, что находилась в трудном финансовом положении и решила заработать, о необходимости наличия лицензии не знала. Данную продукцию выставила к продаже впервые. Раскаивается в совершении правонарушении, при назначении наказания просит учесть ее материальное положение. Она пенсионер, ее доходов не достаточно для приобретения дорогостоящего медицинского препарата, которое она вынуждена принимать постоянно.

Заслушав ФИО5, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что факт совершения ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами, установлен по следующим основаниям.

Из представленных материалов следует, что в в 15 часов 20 минут (дата обезличена) ФИО5 в г. (адрес обезличен) Бадукский возле (адрес обезличен) реализовала пищевую алкогольную продукцию, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

(дата обезличена) было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФИО5 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Из заключения комиссионной экспертизы от (дата обезличена) (номер обезличен) следует, что жидкость в изъятых у ФИО5 бутылках из прозрачного полимерного материала емкостью по 0,5 л., является спиртосодержащей, с объемной долей этилового спирта 9,8-20,4%об., не может привести к вредным последствиям для жизни и здоровья потребителей, в том числе и при неоднократном употреблении.

По итогам расследования составлен протокол об административном правонарушении от (дата обезличена) серии (адрес обезличен), согласно которому ФИО5 в 15 часов 20 минут (дата обезличена) в г. (адрес обезличен) Бадукский возле (адрес обезличен) реализовала пищевую алкогольную продукцию, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

При составлении административного протокола ФИО5 были разъяснены ее права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст.51 Конституции РФ, что подтверждается подписью, учиненной в соответствующей графе протокола об административном правонарушении.

Факт правонарушения помимо вышеперечисленных доказательств подтверждается также рапортом сотрудника полиции, объяснениями ФИО5, ФИО5 ФИО5, протоколом осмотра помещений от (дата обезличена), протоколом изъятия от (дата обезличена).

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от (дата обезличена) №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу ч.1 ст.16 Федерального закона от (дата обезличена) №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия ФИО5 следует квалифицировать по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания следует учесть характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее материальное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО5 не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность ФИО5 следует отнести признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Частью 2.2 ст.4.1 КоАП РФ установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При этом в силу ч.2.3 данной статьи КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании единственным источником дохода у ФИО5 является пенсия, она постоянно принимает дорогостоящий медицинский препарат, ранее к административной ответственности она не привлекалась.

Исходя из обстоятельств дела, принимая во внимание личность и имущественное положение ФИО5, полагаю необходимым снизить размер назначаемого штрафа до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствие с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ст.25 Федерального закона от (дата обезличена) №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Ст.26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

Из положений вышеприведенных норм права и конкретных обстоятельств дела следует, что изъятая у ФИО5 спиртосодержащая пищевая продукция подлежит конфискации.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО5 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, назначить ей административное наказание в виде штрафа, с применением ч.2.2 и ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Предметы административного правонарушения – 3 (три) бутылки из прозрачного полимерного материала со спиртосодержащей жидкостью объемом по 0,5 л., по вступлении настоящего постановления в законную силу – уничтожить.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель МО МВД России «Карачаевский» по Карачаево-Черкесской Республике, ИНН <***>, КПП 090101001, р/с 40(номер обезличен), банк получателя Отделение-НБ Карачаево-Черкесская Республика, КБК 18(номер обезличен), БИК 049133001, ОКТМО 91705000, УИН 18(номер обезличен).

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, предоставляется суду. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.К. Катчиева