Решение № 2А-585/2024 2А-585/2024~М-309/2024 М-309/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 2А-585/2024

УИД <номер изъят> А/д №2а-585/2024


Решение

Именем Российской Федерации

с. Икряное Астраханской области 8 мая 2024 года

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Александровой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Яковлевой И.В.,

с участием административного истца помощника прокурора Икрянинского района Астраханской области Сердюковой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Икрянинского района Астраханской области Шиналиевой Г.К., действующей в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к неустановленному лицу о признании информации распространенной в сети «Интернет» по адресу https://coinsmart.ru/category/monety/germaniya/tretiy-reykh-1933---1945/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Икрянинского района Астраханской области Шиналиева Г.К. обратилась в Икрянинский районный суд Астраханской области в порядке ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований, указав, что прокуратурой района в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлена интернет-страница, содержащая материалы, которые могут быть использованы в террористической деятельности: https://coinsmart.ru/category/monety/germaniya/tretiy-reykh-1933---1945/.

За публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности предусмотрена уголовная ответственность по ч. 1 ст. 280 Уголовного Кодекса РФ.

Представитель административного истца помощник прокурора Икрянинского района Астраханской области Сердюкова Д.М. административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Оснований для привлечения к участию в деле ответчиками определенных лиц, судом не установлено.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с ч. 4 ст. 39 КАС РФ, прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца (за исключением права на заключение соглашения о примирении и обязанности по уплате судебных расходов), а также обязанность по уведомлению гражданина или его законного представителя о своем отказе от поданного им в интересах гражданина административного иска.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специальную охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в том числе несовершеннолетних в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Материалами дела установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице https://coinsmart.ru/category/monety/germaniya/tretiy-reykh-1933---1945/ размещены объявления о продаже монет III Рейха с изображением нацисткой свастики и иной фашисткой символики.

Данная информация на интернет-странице находится в открытом доступе, не требует предварительной регистрации и пароля, ограничений на передачу, копирование и распространение информации не имеется, что подтверждается скриншотом.

Данное обстоятельство подтверждается актом проверки помощника прокурора от 21.03.2024, скрин-шотом с Интернет-страницы.

При этом вход на сайт свободный, регистрации пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется, то есть информация, содержащаяся на странице сайта, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц.

На момент проверки и рассмотрения дела указанные Интернет-ресурсы в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" не внесены, что подтверждается информацией с сайта Роскомнадзора.

Кроме того, установлено, что сведения о владельце сайта отсутствуют, информация о рассмотрении данного административного дела была опубликована на официальном сайте http://ikryaninsky.ast@sudrf.ru Икрянинского районного суда Астраханской области, однако администратор соответствующего доменного имени, владелец интернет - сайта, интернет-провайдера не заявили о своих правах.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт опубликования запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, открытой для свободного доступа неопределенного круга лиц.

Согласно статье 9 Закона N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона РФ N 149-ФЗ от 27.07.2006 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон N 149-ФЗ) запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 3 статьи 15 Закона N 149-ФЗ).

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» на территории Российской Федерации запрещается создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремисткой деятельности.

В соответствии с п.13,14 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149 -ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сайт в сети «Интернет» -совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет (далее-сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (далее также -интернет-страница) -часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Таким образом, действующим законодательством установлен запрет на распространение информации о продаже военного антиквариата Национал-Социалистической немецкой рабочей партии и предусмотрена необходимость ограничения доступа к таким сведениям. Ограничение доступа к информации необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 ст.9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее-реестр).

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 данного Федерального закона основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный иск следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд при вынесении решения учитывает, что собственник сайта https://coinsmart.ru/category/monety/germaniya/tretiy-reykh-1933---1945/, не установлен, между тем, по делам о признании информации, размещенной в сети "Интернет" запрещенной к распространению в Российской Федераций, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации, при этом судом не разрешается вопрос о каком - либо праве владельца сайта либо возложении на него каких-либо обязанностей.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению.

В соответствии с частью 1 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств суд приходит к выводу, что требования административного истца следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Икрянинского района Астраханской области Шиналиевой Г.К., действующей в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к неустановленному лицу о признании информации распространенной в сети «Интернет» по адресу https://coinsmart.ru/category/monety/germaniya/tretiy-reykh-1933---1945/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице https://coinsmart.ru/category/monety/germaniya/tretiy-reykh-1933---1945/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Данная информация подлежит включению в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице https://coinsmart.ru/category/monety/germaniya/tretiy-reykh-1933---1945/, информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено, обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2024 года.

Судья Е.В. Александрова