Постановление № 5-948/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 5-948/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 декабря 2017 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Павлова Александра Владимировна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Компания «Айпара», (ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты> дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), место нахождения: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Центрального района г.Читы Мерзляковым И.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Компания «Айпара» (далее по тексту ООО «Компания «Айпара»).

Из содержания постановления следует, что прокуратурой Центрального района г. Читы, совместно с представителем Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, участвующего в качестве специалиста, ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в отношении ООО «Компания «Айпара» по адресу: <адрес> ходе проверки установлено, что в магазине «Айпара», расположенном по адресу: <адрес> осуществляется деятельность ООО «Компания «Айпара». Указанное помещение используется ООО «Компания «Айпара» на основании договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 Э.С.О. и обществом на срок по ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проверки выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: торговые, складские, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения для хранения пищевых продуктов не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией; загрузка продуктов питания и вход для посетителей осуществляется в одну дверь с лицевой стороны здания в организации торговли; не предусмотрены отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов, которые оборудуются двухгнездовыми моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители (подготовка, взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов производится совместно).

Действия ООО «Компания «Айпара» квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г. Читы Круликовский М.О., полагал, что вина ООО «Компания «Айпара» в совершении административного правонарушения полностью доказана, просил привлечь общество к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ. При назначении наказания просил учеть, что ООО «Компания «Айпара» решением Арбитражного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, и назначить обществу наказание в виде приостановлении деятельности.

ООО «Компания «Айпара» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил.

Исследовав материалы дела, заслушав старшего помощника прокурора, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектами правонарушения являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. К предметам правонарушения относятся, в том числе, и жилые здания. Состав рассматриваемого правонарушения сформулирован как формальный и с объективной стороны заключается в нарушении соответствующих санитарно-эпидемиологических требований, совершаемом путем, как действия, так и бездействия, состоящего в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Субъект правонарушения - гражданин, достигший возраста 16 лет, должностное лицо, индивидуальный предприниматель и юридическое лицо. Субъективную сторону данного правонарушения составляет умышленная или неосторожная вина.

В силу статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

На основании пункта 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п.4.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», введенные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01), торговые, складские, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил.

Пунктом 5.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 в организациях торговли все помещения должны располагаться с учетом поточности, отсутствия встречных потоков и перекрестов сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей.

В соответствии с п.5.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже должны быть приближены к загрузочным и местам реализации и не должны быть проходными. В организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов. Фасовочные для скоропортящихся пищевых продуктов оборудуются холодильным оборудованием для хранения продуктов. Фасовочные помещения оборудуются двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук.

Согласно п.8.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 подготовка, взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов производится раздельно. Продажа сырых продуктов (мяса, птицы, рыбы, морепродуктов, яиц, овощей и др.) и полуфабрикатов из них должна производиться в специальных отделах, раздельно от реализации готовых к употреблению продуктов.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Центрального района г. Читы, совместно с представителем Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, участвующего в качестве специалиста, ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в отношении ООО «Компания «Айпара» по адресу: <адрес>

В ходе проверки установлено, что в магазине «Айпара», расположенном по адресу: <адрес>, осуществляется деятельность ООО «Компания «Айпара».

Указанное помещение используется ООО «Компания «Айпара» на основании договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 Э.С.О. и обществом на срок по ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проверки выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: торговые, складские, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения для хранения пищевых продуктов не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией; загрузка продуктов питания и вход для посетителей осуществляется в одну дверь с лицевой стороны здания в организации торговли; не предусмотрены отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов, которые оборудуются двухгнездовыми моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители (подготовка, взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов производится совместно).

Указанные выше обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании доказательствами: поручением начальника отдела по надзору за исполнением федерального законодательства в сфере экономики и охраны окружающей среды ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, решением заместителя прокурора Центрального района г. Читы Фролова М.Ю. о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о проведении обследования специалиста-эксперта ФИО3, объяснением ФИО4, договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания объяснения генерального директора ООО «Компания «Айпара» ФИО4, следует, что с выявленными в ходе проверки нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства, согласна, в настоящее время принимаются меры к устранению нарушений.

Доказательства по делу об административном правонарушении согласуются между собой и являются достаточными для установления вины ООО «Компания «Айпара» в совершении административного правонарушения.

Оценив в совокупности представленные доказательства, нахожу вину ООО «Компания «Айпара» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, доказанной.

При назначении наказания учитывается, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований посягают на здоровье граждан, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, мер к устранению выявленных нарушений ООО «Компания «Айпара» не предпринято.

Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также характер и последствия совершенного административного правонарушения, судья полагает необходимым назначить ООО «Компания «Айпара» наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать общество с ограниченной ответственностью «Компания «Айпара», (ОГРН <данные изъяты> ИНН <данные изъяты> дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), место нахождения: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией магазина «Айпара», расположенного по адресу: <адрес> на срок 60 (шестьдесят) суток за исключением проведения мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений.

Постановление подлежит немедленному исполнению. Исполнение постановления возложить на службу судебных приставов.

На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Павлова А.В.