Апелляционное определение № 33-2569/2026 от 21 мая 2026 г.

Судья Русинова Л.М. Дело № 33-2569/2026

УИД: 76RS0014-01-2025-000379-53

Изготовлено 22.05.2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Басковой Г.Б.

судей Черной Л.В. и Бачинской Н.Ю.

при секретаре Кочетковой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

27 апреля 2026 года

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 на решение Кировского районного суда города Ярославля от 06 февраля 2026 года, которым постановлено:

«Запретить ФИО1 (паспорт №), ООО «Импульс» (ИНН №), ООО «Рестинвестстрой» (ИНН №) эксплуатацию ресторанного комплекса, на территории которого расположены объекты капитального строительства: здание (склад) кадастровый номер №, сооружение (крытый павильон) кадастровый номер №, здание (общественный туалет) кадастровый номер №, а также нестационарные строения (веранды, беседки, хозяйственные постройки) на земельном участке с кадастровым номером №, а также плавучего клуба <данные изъяты>, в том числе осуществление хозяйственной и рекреационной деятельности, до выделения зоны ограниченного хозяйственного использования для функционирования в составе особо охраняемой природной территории Ярославской области регионального значения – парк природы «Парк в пойме р.Которосль» в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Ярославской области от 27.09.2012 года №981-п «Об утверждении Порядка создания особо охраняемых природных территорий регионального – значения в Ярославской области.

В остальной части исковых требований – отказать».

Заслушав доклад судьи Басковой Г.Б., судебная коллегия

установила:

Заместитель прокурора Кировского района г.Ярославля обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1, ООО «Импульс», ООО «Рестинвестстрой», в котором с учетом уточнений просил:

- запретить ответчикам эксплуатацию ресторанного комплекса, на территории которого расположены объекты капитального строительства и нестационарные строения, на земельном участке с кадастровым номером №, а также плавучего клуба <данные изъяты>, в том числе осуществление хозяйственной и рекреационной деятельности, до выделения зоны ограниченного хозяйственного использования для функционирования в составе особо охраняемой природной территории Ярославской области регионального значения – парк природы «Парк в пойме р.Которосль» в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Ярославской области от 27.09.2012 года №981-п «Об утверждении Порядка создания особо охраняемых природных территорий регионального – значения в Ярославской области»;

- возложить на ФИО1 обязанность освободить от построек особо охраняемую природную территорию Ярославской области регионального значения – памятник природы «Парк в пойме р.Которосль», от плавучего объекта <данные изъяты> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

- возложить на ФИО1 обязанность привести плавучий клуб <данные изъяты> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с Правилами классификации и постройки судов (ПКПС), утвержденными приказом ФАУ «Российский Речной Регистр» от 09.09.2015 № 35-п, а именно: во исполнение пунктов 3.1.25, 8.1.7 нанести маркировку на систему пожаротушения, спасательные средства и предметы их снабжения.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Кировского района г. Ярославля проведена проверка соблюдения земельного, природоохранного законодательства, законодательства в сфере пожарной безопасности, в ходе которой выявлены со стороны ответчиков нарушения, требующие незамедлительного устранения.

Так, в ходе проверки установлено, что решением малого Совета Ярославского областного Совета народных депутатов от 27.05.1993 № 118 «Об особо охраняемых природных территориях Ярославской области» создана особо охраняемая природная территория Ярославской области регионального значения - памятник природы « Парк в пойме р. Которосль» (далее - ООПТ), режим которой регламентируется Перечнем особо охраняемых природных территорий Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства Ярославской области от 01.07.2010 № 460-п, и Положением об особо охраняемых природных территориях, утвержденным постановлением Правительства Ярославской области от 19.09.2013 № 1266-п (далее - Положение об ООПТ).

Пунктом 12 Положения об ООПТ предусмотрено, что цель создания памятника природы - сохранение городского парка, сохранение природных комплексов и ландшафтов, объектов растительного и животного мира, культурно-исторических объектов на территории парка. Границы ООПТ определены в пункте 5 Положения об ООПТ. Сведения о границах ООПТ внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно пункту 14.5 Положения об ООПТ на специально выделенных земельных участках частичного хозяйственного использования в составе памятника природы допускается осуществление ограниченной хозяйственной и рекреационной деятельности в соответствии с установленным для них особым правовым режимом при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен ООПТ «Парк в пойме р.Которосль», находятся объекты капитального строительства: здание (склад) с кадастровым номером №, сооружение (крытый павильон) с кадастровым номером №, здание (общественный туалет) с кадастровым номером №, а также нестационарные строения (веранды, беседки, хозяйственные постройки). Также в границах ООПТ размещены плавучий объект <данные изъяты>, плавучий объект <данные изъяты>.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в государственной собственности, передан на срок с 05.08.2020 года по 14.06.2069 года в аренду ФИО1, которая является собственником спорных объектов капитального строительства и плавучего объекта <данные изъяты> Собственником плавучего клуба <данные изъяты> является ООО «Импульс». Арендатором спорных объектов является ООО «Рестинвестстрой».

Эксплуатация ресторанного комплекса, на территории которого расположены спорные объекты и постройки, без выделения особой зоны ограниченного хозяйственного использования в составе ООПТ свидетельствует о нарушении режима особой охраны ООПТ, что влечет за собой нарушение сохранности памятника природы, загрязнении и захламлении ООПТ, устройстве свалок мусора и других отходов, а также противоречащей целям объявления данного комплекса памятником природы.

Кроме того, при эксплуатации ресторанного комплекса допущены нарушения федерального законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия.

ООПТ расположена в буферной зоне объекта всемирного наследия «Исторический центр города Ярославля». Постановлением Правительства Ярославской области от 31.05.2023 № 523-п утверждены границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории города Ярославля, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон (далее – Проект зон охраны). ООПТ расположена в единой зоне охраняемого природного ландшафта ЗОПЛ 3 (подзона ЗОПЛ 3.1). Размещение ресторанного комплекса противоречит требованиям ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Проекта зон охраны.

Ответчики, не являясь собственниками земельного участка с кадастровым номером №, используют его с нарушением установленных ограничений хозяйственной и иной деятельности. Эксплуатация ресторанного комплекса противоречит основам земельного законодательства и может привести к нарушению целостности единой зоны охраняемого природного ландшафта.

Также прокуратурой района совместно с Федеральным бюджетным учреждением «Администрация Волжского бассейна» — Нижегородский район водных путей и судоходства 03.10.2025 проведена проверка двух плавучих объектов, являющихся предметом спора, <данные изъяты> в ходе которой установлено, что плавучий объект <данные изъяты> не пригоден к эксплуатации, в отношении плавучего объекта <данные изъяты> имеются нарушения требований нанесения маркировки на пожарном и спасательном оборудовании.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда в части удовлетворения исковых требований прокурора и принятии по делу в указанной части нового решения. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального и процессуального права.

ГБУ ЯО «Центр охраны окружающей среды» принесены возражения на апелляционную жалобу.

В судебном заседании представитель ООО «Импульс» и ФИО1 по доверенности ФИО2 доводы апелляционной жалобы поддержала.

Прокурор Сергеева Е.О. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, сведений о причинах неявки не представили, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь частью 3 статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований прокурора о возложении на ФИО1 обязанности освободить от построек особо охраняемую природную территорию Ярославской области регионального значения – памятник природы «Парк в пойме р.Которосль», от плавучего объекта <данные изъяты> а также обязанности привести плавучий клуб «<данные изъяты> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с Правилами классификации и постройки судов (ПКПС), утвержденными приказом ФАУ «Российский Речной Регистр» от 09.09.2015 № 35-п, не обжалуется, в связи с чем, в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ не является предметом проверки судебной коллегии.

Проверив законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части в пределах доводов жалобы, обсудив их, заслушав явившихся по делу лиц, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований для отмены решения суда в обжалуемой части и подлежит оставлению без удовлетворения.

С решением суда в части наложения запрета ответчикам на эксплуатацию ресторанного комплекса, на территории которого расположены объекты капитального строительства: здание (склад) кадастровый №, сооружение (крытый павильон) кадастровый №, здание (общественный туалет) кадастровый №, а также нестационарные строения (веранды, беседки, хозяйственные постройки) на земельном участке с кадастровым номером №, а также плавучего клуба <данные изъяты>, в том числе осуществление хозяйственной и рекреационной деятельности, до выделения зоны ограниченного хозяйственного использования для функционирования в составе особо охраняемой природной территории Ярославской области регионального значения – парк природы «Парк в пойме р.Которосль» в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Ярославской области от 27.09.2012 года №981-п «Об утверждении Порядка создания особо охраняемых природных территорий регионального – значения в Ярославской области, судебная коллегия соглашается.

Доводы жалобы о незаконности постановленного судом решения в обжалуемой части судебной коллегией отклоняются.

В соответствии с пунктом 6 статьи 94 ЗК РФ земли особо охраняемых природных территорий, земли, занятые объектами культурного наследия Российской Федерации, используются для соответствующих целей. Использование этих земель для иных целей ограничивается или запрещается в случаях, установленных настоящим Кодексом, федеральными законами.

Статьей 95 ЗК РФ установлено, что на землях государственных природных заповедников, в том числе биосферных, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, включающих в себя естественные экологические системы, природные комплексы и объекты и являющихся средой обитания объектов растительного и животного мира, ради сохранения которых создавалась особо охраняемая природная территория, запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В пределах земель особо охраняемых природных территорий изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается (пункт 3).

В целях создания новых и расширения существующих земель особо охраняемых природных территорий органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принимать решения о резервировании земель, которые предполагается объявить землями особо охраняемых природных территорий, с последующим изъятием таких земель и об ограничении на них хозяйственной деятельности (пункт 5).

В силу статьи 104 ЗК РФ зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются в целях: обеспечение сохранности объектов культурного наследия, геодезических пунктов государственной геодезической сети, нивелирных пунктов государственной нивелирной сети и гравиметрических пунктов государственной гравиметрической сети; охрана окружающей среды, в том числе защита и сохранение природных лечебных ресурсов, предотвращение загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира (подпункты 3,4 пункта 1).

В целях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий (пункт 2).

Земельные участки, включенные в границы зон с особыми условиями использования территорий, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, если иное не предусмотрено федеральным законом (пункт 3).

Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности определяет Федеральный закон от 10 января 2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее также - Закон об охране окружающей среды).

Как указано в статье 1 названного закона, охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 58, пунктам 1 и 2 статьи 59 Закона об охране окружающей среды природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории. Хозяйственная и иная деятельность, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и ведущие к деградации и (или) уничтожению данных природных объектов, запрещаются. Правовой режим охраны природных объектов устанавливается законодательством в области охраны окружающей среды, а также иным законодательством Российской Федерации. Порядок создания и функционирования особо охраняемых природных территорий регулируется законодательством об особо охраняемых природных территориях.

Отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения регулируются Федеральным законом от 14 марта 1995г. №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее также - Закон №33-ФЗ).

В силу преамбулы Закона №33-ФЗ особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, объекты растительного и животного мира, естественные экологические системы, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области охраны и использования, в том числе создания, особо охраняемых природных территорий в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, естественных экологических систем, биоразнообразия, проведения научных исследований в области охраны окружающей среды, экологического мониторинга, экологического просвещения.

В силу статьи 2 Федерального закона от 14 марта 1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» с учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий различаются следующие категории указанных территорий: государственные природные заповедники, в том числе биосферные заповедники; национальные парки; природные парки; государственные природные заказники; памятники природы; дендрологические парки и ботанические сады.

Законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться и иные категории особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение и находиться в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Согласно пунктам 2,3 статьи 26 Федерального закона от 14 марта 1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» природные объекты и комплексы объявляются памятниками природы регионального значения, а территории, занятые ими, - особо охраняемыми природными территориями регионального значения соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают границы и определяют режим особой охраны территорий памятников природы, находящихся в их ведении.

Постановлением Правительства ЯО от 27.09.2012 №981-п утвержден Порядок создания особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области.

В соответствии с указанным Порядком в границах природных парков, государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, охраняемых природных комплексов, туристско-рекреационных местностей, включающих в себя особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавались ООПТ, запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами Ярославской области (пункт 1.8).

Основные характеристики конкретной ООПТ, описание ее границ, режим особой охраны, основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах ООПТ, определяются положением об ООПТ, утверждаемым Правительством Ярославской области. Положением об ООПТ могут быть также предусмотрены вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков (пункт 1.9).

Изменение функционального зонирования ООПТ, выделение зон ограниченного хозяйственного использования в составе ООПТ, изменение категории и/или профиля ООПТ осуществляются с целью приведения категории и/или профиля ООПТ в соответствие с требованиями действующего федерального законодательства и законодательства Ярославской области, сохранения (оптимизации состояния) природного комплекса или объекта с учетом сложившегося уровня природопользования и необходимости функционирования населенных пунктов и объектов инфраструктуры (пункт 3.1).

Зоны ограниченного хозяйственного использования могут быть выделены: для обеспечения функционирования хозяйственных и иных объектов, размещенных (построенных) в границах ООПТ до момента внесения сведений об ООПТ в ЕГРН или установления режима особой охраны ООПТ, запрещающего размещение таких объектов; для осуществления хозяйственной деятельности в границах ООПТ, право осуществления которой (за исключением случаев перевода земельных участков и (или) смены разрешенного вида использования земель) возникло у субъекта хозяйственной деятельности до момента внесения сведений об ООПТ в ЕГРН или установления режима особой охраны ООПТ, запрещающего осуществление такой деятельности (пункт 3.2)

Постановлением Правительства Ярославской области от 19.09.2013 года №1266-п утверждено Положение о памятнике природы «Парк в пойме пр.Которосль».

В соответствии с указанным Положением наименование и категория особо охраняемой природной территории - памятник природы «Парк в пойме р. Которосль» (далее - памятник природы), статус – региональный (пункты 2,3). Организация памятника природы не влечет за собой изъятия занимаемых им земельных участков у собственников, владельцев и пользователей (пункт 8).

Цель создания памятника природы - сохранение городского парка, сохранение природных комплексов и ландшафтов, объектов растительного и животного мира, культурно-исторических объектов на территории парка (пункт 12).

На специально выделенных земельных участках частичного хозяйственного использования в составе памятника природы допускается осуществление ограниченной хозяйственной и рекреационной деятельности в соответствии с установленным для них особым правовым режимом при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы (пункт 14.5).

Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах памятника природы и его охранной зоне, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность (пункт 17).

Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах памятника природы, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на восстановление природных объектов и комплексов (пункт 18).

В целях обустройства спортивной площадки для пляжного волейбола в составе памятника природы выделена зона ограниченного хозяйственного использования (далее - зона) (пункт 23).

Установив из материалов дела, что в границах ООПТ «Парк в пойме р.Которосль» до момента внесения сведений об ООПТ в ЕГРН и установления режима особой охраны ООПТ размещался ресторанный комплекс, на территории которого расположены объекты капитального строительства, нестационарные строения, а также плавучий клуб <данные изъяты> находящиеся в собственности и аренде ответчиков, ФИО1 начата, но не завершена процедура выделения зоны ограниченного хозяйственного использования в границах ООПТ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований прокурора в части установления запрета ответчикам эксплуатировать ресторанный комплекс, в том числе осуществлять хозяйственную и рекреационную деятельность до выделения зоны ограниченного хозяйственного использования для функционирования в составе особо охраняемой природной территории Ярославской области регионального значения – парк природы «Парк в пойме р.Которосль», ссылки апеллянта об обратном несостоятельны.

Указание в жалобе на то, что в настоящее время эксплуатация ресторанного комплекса на спорных объектах не ведется, собственники имущества осуществляют исключительно хозяйственную деятельность по поддержанию имущества в надлежащем виде, на правильность постановленного судом решения не влияет, поскольку доказательств, подтверждающих, что до выделения зоны ограниченного хозяйственного использования ответчиками не будет возобновлена эксплуатация ресторанного комплекса, осуществляться хозяйственная и рекреационная деятельность на спорных объектах, материалы дела не содержат.

Вопреки позиции апеллянта несмотря на то, что право осуществления хозяйственной деятельности на объекты и постройки, размещенные на земельном участке по адресу: <...> возникло у их собственников до момента внесения сведений об ООПТ в ЕГРН и установления режима особой охраны ООПТ, запрещающего осуществление такой деятельности, дебаркадер размещен по адресу: <адрес> на основании акта мэрии г.Ярославля № от 21.04.2004 и законность его размещения установлена решением Кировского районного суда г.Ярославля от 29.12.2005, у суда первой инстанции имелись основания для установления запрета ответчикам эксплуатировать ресторанный комплекс, в том числе осуществлять хозяйственную и рекреационную деятельность до выделения зоны ограниченного хозяйственного использования, поскольку закон позволяет в целях охраны природных объектов органам государственной власти субъектов Российской Федерации создавать новые особо охраняемые природные территории регионального значения с выделением зон ограниченного хозяйственного использования в составе ООПТ.

В данном случае пунктом 3.2 Порядка создания особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области, утвержденного Постановлением Правительства ЯО от 27.09.2012 №981-п, установлено, что для обеспечения функционирования хозяйственных и иных объектов, размещенных (построенных) в границах ООПТ до момента внесения сведений об ООПТ в ЕГРН или установления режима особой охраны ООПТ, запрещающего размещение таких объектов; для осуществления хозяйственной деятельности в границах ООПТ, право осуществления которой (за исключением случаев перевода земельных участков и (или) смены разрешенного вида использования земель) возникло у субъекта хозяйственной деятельности до момента внесения сведений об ООПТ в ЕГРН или установления режима особой охраны ООПТ, запрещающего осуществление такой деятельности, необходимо выделить зону ограниченного хозяйственного использования.

Поскольку Положение о памятнике природы «Парк в пойме пр.Которосль» утверждено постановлением Правительства Ярославской области от 19.09.2013 года №1266-п, с момента вступления указанного постановления в законную силу собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах памятника природы и его охранной зоне, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный режим особой охраны.

Довод жалобы на отсутствие предмета спора судебной коллегией отклоняется.

В рамках рассмотрения настоящего дела предметом спора является осуществление (реальная возможность осуществления) ответчиками хозяйственной деятельности в границах ООПТ до выделения зоны ограниченного хозяйственного использования, что опасно для окружающей среды, памятника природы, доступ к которому имеется у неопределенного круга лиц.

Таким образом, постановленное по делу решение соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену постановленного решения, судом первой инстанции не допущено.

По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда города Ярославля от 06 февраля 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи