Решение № 2-3740/2019 2-894/2020 2-894/2020(2-3740/2019;)~М-2949/2019 М-2949/2019 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2-3740/2019

Дело № 2-894/2020 (52RS0012-01-2019-004064-84)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года г. Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бариновой М.Н., при секретаре судебного заседания Купцовой М.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу города Бор Нижегородской области о возложении обязанности зачесть в трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, возложении обязанности назначить страховую пенсию но старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу города Бор Нижегородской области (далее УПФР по городскому округу города Бор), указав, что с 12.08.2019г. она имеет право выход на пенсию по старости, так как ее общий трудовой стаж составил 37 лет 03 месяца 17 дней.

31.07.2019г. истец обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в УПФР по городскому округу города Бор, предоставив необходимые документы, а именно: трудовую книжку от 30.07.1981г., справку от 01.02.2019г. № 16 ПАО «Горьковский завод аппаратуры и связи им. А.С. Попова», справку от 11.02.2019г. № 22/05 Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области, справку от 04.02.2019г. № 29-09 ОАО «ЭЙ ДЖИ Си БСЗ», свидетельство о рождении дочери - Н.С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица № (дата регистрации в СПУ 11.12.1997г.).

Однако, ответчик отказал в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, о чём свидетельствует решение № от 08.08.2019г.

Истец полагает, что стаж для назначения пенсии исчислен не верно.

В стаж работы не были включены периоды ДД.ММ.ГГГГ. - нахождение в отпуске по уходу за ребенком (1 год 3 месяца 24 дня), с 01.01.2019г. по 01.08.2019г. - работа в ООО «Борский завод торгового оборудования» (6 месяцев).

Считает, что исключение из стажа для досрочного назначения страховой пенсии периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком противоречит действовавшему законодательству на момент предоставления такого отпуска.

По состоянию на 12.08.2019г. истцу исполнилось 55 лет. Ее стаж составил более 37 лет, что дает ей право на назначение страховой пенсии по старости на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 и ч.1.1 ст. 8 Федерального закона от 23.12.2013г. № 400-ФЗ, но не ранее достижения возраста 55 лет.

Истец полагает, что поскольку условия назначения страховой пенсии по старости ею соблюдены, а именно 12.08.2019г. ей исполнилось 55 лет и ее страховой стаж на момент обращения составил 37 лет 09 месяцев 17 дней, то ее право на назначение пенсии нарушено.

На основании изложенного просит возложить на ответчика обязанность зачесть в трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ. – нахождение в отпуске по уходу за ребенком (1 год 3 месяца 24 дня),

- с 01.01.2019г. по 01.08.2019г. - работа в ООО «Борский завод торгового оборудования» (6 месяцев).

Возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения и достижения возраста 55 лет, а именно с 12.08.2019г.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании заявления в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика УПФР по городском округу города Бор ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав истца и ее представителя, представителя ответчика, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 1,2 ст. 39 Конституции РФ).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии урегулированы Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 12.08.2019г. исполнилось 55 лет (л.д.10-11).

31.07.2019. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.57), однако, решением УПФР по городскому округу города Бор от 08.08.2019г. № в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано по мотивам того, что отсутствует требуемый стаж для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренный ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», а в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» истец не достигла установленного возраста.

В обоснование решения указано, что право на установление страховой пенсии по старости возникает у ФИО1 в соответствии с требованиями Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» не ранее 12.02.2020г.

По мнению ответчика, подлежат включению в длительный страховой стаж периоды работы, общей продолжительностью 35 лет 11 месяцев 29 дней: с 30.07.1981г. по 28.10.1985г., с 05.11.1985г. по 09.11.1986г., с 19.11.1986г. по 21.03.2002г. (за исключением периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения), с 01.04.2002г. по 30.09.2002г., с 01.10.2002г. по 30.07.2004г. (за исключением периодов нахождения в административных отпусках без сохранения заработной платы), с 03.08.2004г. по 18.11.2016г. (за исключением периодов нахождения в административных отпусках без сохранения заработной платы), с 01.12.2016г. по 12.01.2018г. (за исключением периода нахождения в административном отпуске без сохранения заработной платы), с 13.01.2018г. по 31.12.2018г.

По мнению ответчика не подлежат зачету в длительный страховой стаж следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребенком;

- периоды нахождения в административных отпусках без сохранения заработной платы: в 2003г. – 1 день, в 2004г. - 2 дня, в 2005г. - 1 день, в 2006г. - 1 день, в 2008г. - 1 день, в 2018г. – 1 день, так как данные периоды не предусмотрены ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» (л.д.46-48).

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности зачесть в трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости период нахождения в отпуске по уходу за ребенком (1 год 3 месяца 24 дня) с 18.09.1991г. по 11.01.1993г., суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец, с 19.11.1986г. по 21.03.2002г. работала на Борском ордена Ленина Стекольном заводе имени Горького ученицей, а потом контролером стекольного производства. С 18.09.1991г. по 11.01.1993г. находилась в административном отпуске по уходу за ребенком (л.д. 30,61).

Согласно частям 1,2,3 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Приложением 6 к названному Федеральному закону предусмотрено поэтапное (на протяжении 5 лет) увеличение пенсионного возраста мужчин и женщин, установленного по состоянию на 31.12.2018г. (55 лет для женщин и 60 для мужчин), начиная с 2019г.

Указанным приложением предусмотрено увеличение на 12 месяцев пенсионного возраста для женщин, которым в 2019 году исполняется 55 лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пп. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

На основании приведенных положений закона у ФИО1, достигшей 12.08.2019г. возраста 55 лет, право на страховую пенсию по старости возникнет не ранее 12.02.2020г. (55 лет + 12 мес. - 6 мес.).

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Истец настаивает на применении приведенной нормы закона и полагает, что с учетом спорного периода, подлежащего включению в ее страховой стаж (период времени отпуска по уходу за ребенком), таковой будет насчитывать требуемые 37 лет, что дает ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости с даты достижения возраста 55 лет – 12.08.2016г.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, а также порядок его исчисления установлены главой 3 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Для лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», порядок подсчета страхового стажа установлен ч. 9 ст. 13 данного закона, согласно которой при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи.

Из приведенных предписаний закона следует, что в страховой стаж лиц, предусмотренных ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», подлежат включению:

- периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11);

- период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12).

Согласно прямому указанию в законе, при подсчете страхового стажа указанных лиц не подлежит применению ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», из которой следует, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Учитывая установленный федеральным законодателем специальный состав и порядок подсчета страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», включение в страховой стаж ФИО1 периода с 18.09.1991г. по 11.01.1993г. - нахождения в отпуске по уходу за ребенком является неправомерным, а, следовательно, в удовлетворении требований в указанной части истцу надлежит отказать.

Разрешая требования истца о включении в трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости периода работы в ООО «Борский завод торгового оборудования» с 01.01.2019г. по 01.08.2019г., суд приходит к следующему.

Как следует из трудовой книжки истца, с 13.01.2018г. по 26.12.2019г. истец работала в ООО «Борский завод торгового оборудования».

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, за 1-3 кварталы 2019г. ООО «Борский завод торгового оборудования» за истца начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем оснований для исключения указанного периода из трудового стажа для назначения страховой пенсии является необоснованным и указанный период подлежит включению в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и ч. 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что на 12.08.2019г. у истца отсутствовал требуемый стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец не достигла установленного возраста, оснований для возложения на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения – с 12.08.2019г. и достижения возраста 55 лет не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу города Бор Нижегородской области обязанность включить в стаж работы ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости период работы с 01.01.2019г. по 01.08.2019г. в Обществе с ограниченной ответственностью «Борский завод торгового оборудования».

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу города Бор Нижегородской области о возложении обязанности включить в саж работы для назначения страховой пенсии по старости период с 18.09.1991г. по 11.01.1993г. - нахождение в отпуске по уходу за ребенком (1 год 3 месяца 24 дня), возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с момента обращения и достижения возраста 55 лет - с 12.08.2019г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу города Бор Нижегородской области в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 03 марта 2020 года.

Судья (подпись) М.Н. Баринова

Решение в законную силу не вступило.

Копия верна.

Судья М.Н. Баринова

Дело № 2-894/2020 (52RS0012-01-2019-004064-84) находится в производстве Борского городского суда Нижегородской области.

Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела № 2-894/2020 (52RS0012-01-2019-004064-84).

Секретарь судебного заседания М.А. Купцова