Решение № 2А-2-29/2024 2А-2-29/2024~М-2-26/2024 М-2-26/2024 от 11 апреля 2024 г. по делу № 2А-2-29/2024

Дело № 2а-2-29/2024

27RS0010-02-2024-000035-31


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2024 года село имени Полины Осипенко Хабаровского края

Суд Солнечного района постоянное судебное присутствие в селе имени Полины Осипенко в Хабаровского края составе: председательствующего судьи Ястребковой С.Ф., представителя административного истца – заместителя прокурора района имени Полины Осипенко Хабаровского края ФИО1, представителя ответчика директора МБОУ НОШ с.Владимировка муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края ФИО2, при секретаре судебного заседания Брандибура С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора района имени Полины Осипенко Хабаровского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению начальная школа имени участника Великой Отечественной войны ФИО3 села Владимировка муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края о возложении обязанности по истечении месяца после вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте учреждения перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников; о возложении обязанности по истечении месяца после вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте учреждения в разделе Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» сведения о наличии средств обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья обучающихся лиц из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям указанных лиц, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ лиц из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения мониторинга сайтов образовательных учреждений района прокуратурой района имени Полины Осипенко прокуратурой района имени Полины Осипенко выявлены нарушения в части не размещения информации, предусмотренной Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Так, в нарушение требований Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» на официальном сайте МБДОУ НОШ с.Владимировка не размещен перечень мероприятий по улучшению условий труда и охраны труда работников, результаты оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах. В нарушение требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на официальном сайте МБДОУ НОШ с.Владимировка в разделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» не размещены сведения о наличии средств обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья обучающихся лиц из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям указанных лиц, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ лиц из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района 12.01.2024 в адрес директора МБДОУ НОШ с.Владимировка внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, но при этом фактически нарушения не устранены. Отсутствие сведений о деятельности МБДОУ НОШ с.Владимировка не позволяет получить полную информацию о деятельности образовательного учреждения, объективные данные о реализуемых программах обучения, их соответствии государственным образовательным стандартам, качестве образовательных процессов, а также нарушает права отдельных категорий граждан, относящихся к категории лиц с ограниченными возможностями здоровья, что не соответствует принципу открытости и доступности деятельности образовательного учреждения. Просит обязать МБДОУ НОШ с.Владимировка в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу разместить на официальном сайте учреждения требуемую информацию.

Заместитель прокурора района имени Полины Осипенко Хабаровского края ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила удовлетворить административное исковое заявление. Пояснила, что по состоянию на день рассмотрения дела в суде требуемая информация на сайте не размещена, предоставила скриншоты страниц сайта МБДОУ НОШ с.Владимировка.

Представитель административного ответчика директор МБДОУ НОШ с.Владимировка ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что информация размещена не полностью. Сообщила, что необходимая информация будет размещена на сайте учреждения в течение одного месяца.

Заслушав административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.6 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и законодательства Российской Федерации о государственной и об иной охраняемой законом тайне организует размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии такого сайта) сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда, в срок не позднее чем в течение тридцати календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В соответствии с ч.3 ст.29 Федерального закона от29.12.2012 № 273-ФЗ информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" утверждены Приказом Рособрнадзора от 14.08.2020 N 831 (ред. от 12.01.2022).

Из представленных скриншотов страниц официального сайта МБОУ НОШ с.Владимировка https://vladimirovka.edu.27.ru усматривается, что на сайте не размещен перечень мероприятий по улучшению условий труда и охраны труда работников, результаты оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах. В разделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» не размещены сведения о наличии средств обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья обучающихся лиц из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям указанных лиц, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ лиц из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В соответствии с ч.3, 5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района имени Полины Осипенко Хабаровского края в результате проведения мониторинга сайтов образовательных учреждений района выявлены нарушения закона. Отсутствие сведений о деятельности МБДОУ НОШ с.Владимировка не позволяет получить полную информацию о деятельности образовательного учреждения, объективные данные о реализуемых программах обучения, их соответствии государственным образовательным стандартам, качестве образовательных процессов, а также нарушает права отдельных категорий граждан, относящихся к категории лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Признание административным ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Учитывая вышеизложенное, суд считает требования прокурора района имени Полины Осипенко о возложении обязанности на МБОУ НОШ с.Владимировка по размещению информации на официальной сайте учреждения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора района имени Полины Осипенко Хабаровского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению начальная школа имени участника Великой Отечественной войны ФИО3 села Владимировка муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать МБДОУ села Владимировка:

- по истечении месяца после вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте учреждения перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников;

- по истечении месяца после вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте учреждения в разделе Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» сведения о наличии средств обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья обучающихся лиц из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям указанных лиц, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ лиц из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд постоянное судебное присутствие в селе имени Полины Осипенко Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья С.Ф.Ястребкова