Решение № 2-304/2019 2-304/2019(2-3887/2018;)~М-2878/2018 2-3887/2018 М-2878/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-304/2019

Дело № 2-304/19

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИ

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующей судьи Хохлачевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Созаруковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» (ГКУ НО «ГУАД») к ФИО2 о взыскании ущерба,

установил:

ГКУ НО «ГУАД» в лице представителя обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании ущерба в размере 112 776 руб. В обоснование которого указано, что 21.04.2016г. оператором передвижного поста весового контроля 2 ГКУ Нижегородской области «Безопасный город» на площадке поста ГИБДД «Мещерский» произведено взвешивание принадлежащего ответчику транспортного средства Вольво FM 9 4х2, г/н № с прицепом (полуприцепом) ВАН-ХООЛ г/н №, управляющего водителем ФИО3 (водительское удостоверение №), следовавшего по маршруту <адрес> воды. В результате взвешивания был составлен акт № от 21.04.2016г. о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и автомобильной дороге ущерба составила 112 776 руб. Размер вреда рассчитан с учетом Постановления Правительства РФ от 16.11.2009г. № 934 и Постановления <адрес> от 26.02.2010г. №. Специальное раз
решение тяжеловесного груза, предусмотренное ст. 31 Закона № 257-ФЗ у водителя отсутствовало. Взвешивание транспортного средства ответчика производилось оператором весового контроля на весах автомобильных электронных портативных ВА-20П заводской №. Поверка весов произведена 03.07.2015г., действительна до 03.07.2016г. Подъездные пути и поверхность площадки соответствуют требованиям руководства по эксплуатации автомобильных весов ВА-П, о чем свидетельствует акт осмотра площадки на посту ГИБДД «Мещерский» в г. Нижнем Новгороде от 24.02.2015г. 07.08.2017г. в адрес ответчика была направлена претензия о возмещении ущерба, в добровольном порядке ущерб не возмещен.

В настоящее судебное заседание представитель истца не явился, истец извещался о времени и месте судебного заседания, в материалах дела имеются ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя, в порядке заочного производства.

Ответчица в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного заседания, о причине неявки суду не сообщила, возражений не представила.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков возможно при доказанности совокупности нескольких условий (основания возмещения убытков): противоправность действий (бездействия) причинителя убытков, причинная связь между противоправными действиями (бездействием) и убытками, наличие и размер понесенных убытков. При этом для удовлетворения требований истца о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, которые он вправе передавать иным лицам.

Статьей 1064 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (п. 1 ст. 1079 ГК РФ).

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, регламентированы Федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 17.07.1998г. № 22-П, государство разрешает перевозчикам перевозить тяжеловесные грузы наиболее удобным и выгодным для них способом при условии, что они, осуществив в своих интересах перевозку грузов, возмещают причиненный дорожному полотну ущерб и затраты, размер которых определяется индивидуально на основе установленных параметров.

Порядок возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009г. № 934 «О возмещении вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» посредством утверждения Правил возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.

В соответствии с п. 2 Правил № 934 вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ГКУ Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» действует в целях предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций и иных полномочий в сфере дорожного хозяйства с использованием имущества Нижегородской области, развития сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Нижегородской области, поддерживания их в надлежащем состоянии, увеличении их пропускной способности, повышения качества услуг, оказываемых пользователям автомобильных дорог, обеспечения развития объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полос отвода и придорожных полосах автомобильных дорог (п. 2.1 Устава). К одному из основных видов деятельности Учреждения относится взимание платы виде возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, вреда причиняемого этими транспортными средствами автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Нижегородской области, на основании выданных разрешений на осуществление движения по указанным дорогам (п.п. 2.3.6 п. 2.1 Устава).

Согласно п. 2.2 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 27.04.2011г. № 125 на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, обеспечивается владельцами автомобильных дорог. Полномочиями по управлению дорожным хозяйством в части организации пунктов весового контроля и обеспечения взвешивания транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения Нижегородской области, в том числе подготовки акта по результатам взвешивания, расчета платы в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозку тяжеловесных грузов, участкам автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Нижегородской области, которым проходит их маршрут, наделено ГКУ но «Безопасный город» на основании Распоряжения Правительства Нижегородской области от 16.07.2014г. № 1286-р).

Согласно свидетельства о государственной регистрации 09 23 №, 09 23 № автомобиль Вольво FM 9 4х2, г/н № с прицепом (полуприцепом) ВАН-ХООЛ г/н №, принадлежит на праве собственности ФИО1

Сторонами не оспаривалось, что перевозку груза в виде пиломатериала обрезного с использованием указанных транспортных средств, 21.04.2016 года осуществлял водитель ФИО3

21.04.2016 года оператором передвижного поста весового контроля 2 ГКУ Нижегородской области «Безопасный город» при осуществлении весового контроля произведено взвешивание транспортного средства Вольво FM 9 4х2, г/н № с прицепом (полуприцепом) ВАН-ХООЛ г/н №.Поверка весов произведена 03.07.2015г., действительно до 03.07.2016г.

Специальное разрешение на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов отсутствовало.

На основании акта от 21 апреля 2016 года составлен расчет размера платы в счет возмещения вреда, согласно которому сумма ущерба, причиненного автомобильной дороге превышением допустимых осевых нагрузок и значения предельно допустимой массы транспортного средства, составила 112 776 руб.

Данные обстоятельства подтверждаются копией товарно-транспортной накладной N № от 20 апреля 2016 года, копией акта N № от 21 апреля 2016 года о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, копией водительского удостоверения, копией право подтверждающих документов на транспортное средство, полуприцеп.

Расчет размера платы в счет возмещения вреда произведен на основании Постановления Правительства РФ от 16.11.2009г. № и Постановления правительства Нижегородской области от 26.02.2010г. №.

В силу пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона N 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с ч. 2 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с ч. 12, ч. 13 ст. 31 Федерального закона N 257-ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, определяется Правительством Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам федерального значения; высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года N 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» установлены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила).

Согласно пунктам 2, 5 Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается в зависимости от: превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства допустимой массы транспортного средства; допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.

Истец направил ФИО2 претензионное письмо от 06 февраля 2016 года N 02-22-273 о необходимости возмещения суммы ущерба; ФИО2 денежные средства в счет возмещения ущерба не оплатила.

Таким образом, на основании изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца о взыскании с ФИО2 суммы ущерба в размере 112 776 рублей.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» сумму ущерба в размере 112 776 рублей.

Ответчик вправе подать в Черкесский городской суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения, а в случае, если такое заявление ответчиком будет подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.В. Хохлачева