Решение № 2-3261/2017 2-3261/2017~М-2710/2017 М-2710/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-3261/2017

гр. дело № 2-3261/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«15» ноября 2017 г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.,

при секретаре Куренковой Т.В.

с участием истца ФИО1, представителя истца по ордеру ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в страховой стаж период ухода за инвалидом первой группы со 02.07.1992г. по 01.02.1998г. и произвести перерасчет пенсии по старости с учетом п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, указала, что с ДД.ММ.ГГГГ г. является получателем пенсии по старости, считает, что Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже (далее УПФР) не включен в страховой стаж период ухода за инвалидом № группы со 02.07.1992 г. по 01.02.1998 г., с расчетом пенсии не согласна, считает, что расчет пенсии должен производиться с учетом п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента выхода на пенсию - ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным истец дополнила исковые требования, просит обязать УПФР включить в страховой стаж период ухода за инвалидом № группы с 02.07.1992 г. по 01.02.1998 г., произвести перерасчет пенсии с момента выхода на нее – с ДД.ММ.ГГГГ с учетом п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (л.д.108-109).

Истец ФИО1, представитель истца по ордеру ФИО2 исковые требования поддержали, пояснили изложенное, представили письменные объяснения (л.д.20-21,110-113).

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 с иском не согласилась, представлены письменные возражения (л.д.103-104).

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пояснений сторон, трудовой книжки, заявлений, справок, решений, ответов, данных о стаже, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. истцу как неработающему гражданину была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 10 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» (л.д.23). Согласно трудовой книжки 01.07.1992 г. ФИО1 уволена из Воронежского Опытно-конструкторскго бюро автоматики НПО «Химавтоматика» в связи с уходом за мужем-инвалидом № группы, и 02.02.1998 г. принята на работу в АООТ «АВТОМАТИКА» (л.д.6-8), то есть в период со 02.07.1992 г. по 01.02.1998 г. истец осуществляла уход за мужем-инвалидом.

В соответствии с распоряжением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № сумма пенсии истца составила 9240.91 руб. (л.д.84).

Закон РФ от 20.11.1990г. № 340-1, на основании которого первоначально назначена пенсия по старости истцу, устанавливал такое понятие как общий трудовой стаж.

В связи с изменениями, внесенными в ст. 7 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 Федеральным законом от 21.07.1997г. № 113-ФЗ, размер пенсии неработающего пенсионера стал определяться с учетом его индивидуального пенсионного коэффициента, в частности, п. «б» ст. 7 закона было установлено, что при определении индивидуального коэффициента пенсионера учитываются календарно периоды работы, военной и приравненной к ней службы, предусмотренные статьями 89, 90 и пунктом «ж» ст. 92 Закона, а также периоды, включаемые в трудовой стаж на основании пунктов «а» и «е» ст. 92 Закона.

Пунктом «б» ст. 92 Закона РФ от 20.11.1990г. была предусмотрена возможностьвключения в общий трудовой стаж периода ухода за инвалидом № группы, однако п. «б» ст. 92 названного закона не учитывался при определении размера пенсиинеработающего пенсионера, в связи с чем по состоянию на дату назначения пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ. обоснованно не зачтен в общий трудовой стаж спорный период ухода за инвалидом № группы с 02.07.1992г. по 01.02.1998г. продолжительностью 5 лет 7 месяцев.

С 01.01.2002г. вступил в законную силу Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с 01.01.2015г. - Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Данными правовыми актами установлено, что при назначении пенсии учитываются два вида стажа: 1) страховой стаж (ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ) - это учитываемая при определении права на страховую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; 2) общий трудовой стаж (ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3) - это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002г., которая при проведении оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002г. конвертируется (преобразовывается) в расчетный пенсионный капитал (п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ), то есть общий трудовой стаж по существу определяет размер пенсии.

Вышеназванными законами предусмотрена возможность включения в страховой стаж периода ухода за инвалидом № группы, поэтому спорный период включен в страховой стаж истца с учетом следующего.

Статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 предусмотрена возможность назначения пенсии либо с учетом пункта 3, либо с учетом пункта 4.

Согласно п. 2 ст. 30 названного закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

- периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

- служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

- период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

- периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

В силу п. 4 ст. 30 названного закона в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе, периоды ухода за инвалидом № группы, ребенком-инвалидом, престарелым, если он нуждается в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения. При определении расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года. В случае, если по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 3 или 4 настоящей статьи, для определения расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что п. 4 ст. 30 Закона соответствует порядку назначения ранее действовавшего Закона от 20.11.1990г. № 340-1, то есть без учета индивидуального пенсионного коэффициента, при котором возможно включение в общий трудовой стаж периода ухода за инвалидом № группы, а п. 3 ст. 30 соответствует порядку назначения пенсии с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, при котором не предусмотрено включение в общий трудовой стаж спорного периода, расчет пенсии истца произведен ответчиком по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. как наиболее выгодный, что подтверждается соответствующими расчетами (л.д.116-118).

Как противоречащие вышеперечисленным положениям закона не принимаются во внимание доводы истца о том, что период ухода ею за инвалидом № группы не включен в страховой стаж, что по мнению истца подтверждается письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ., при этом суд учитывает, что в данном письме указано, что названный период не подлежит включению в общий трудовой стаж истца с учетом вышеизложенного.

Согласно решения УПФР от ДД.ММ.ГГГГ указанный период засчитывается в страховой стаж истца в соответствии с п.6 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.53,25-27).

В связи с вступлением с 01.01.2015г. в силу Федеральный закон от 29.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец стала получателем пенсии по нормам статьи 8 названного закона. Часть 3 ст. 36 Федерального закона от 29.12.2013г. № 400-ФЗ предусматривает, что продолжают действовать нормы, регулирующие исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий. Кроме того, согласно ч. 9 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» трудовые пенсии, назначенные в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», выплачиваются в прежнем порядке. На основании изложенного спорный период остался быть учтенным в страховом стаже истца.

Согласно Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж засчитываются не только трудовой стаж, когда за работника перечисляются страховые взносы в ПФР, но и социально значимые «нестраховые периоды» - военная служба по призыву, служба в органах внутренних дел и других силовых органах, декретный отпуск по уходу за детьми до 1,5-летнего возраста, уход за ребенком-инвалидом или гражданином старше 80 лет, получение пособия по временной нетрудоспособности и др. Данные периоды возможно перевести в баллы, которые в последующем будут влиять на размер пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в УПФР с заявлением о перерасчете пенсии (л.д.88-91) согласно п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» - возмещение нестраховых периодов. В связи с этим за период ухода с 02.07.1992г. по 01.02.1998г. истцу начислены баллы – 10.05, и с 01.02.2016г. произведен перерасчет пенсии. После обращения истца к ответчику последним установлено, что ошибочно не был учтен при возмещении «нестраховых периодов» период ухода истцом за инвалидом первой группы в период с 02.06.1999г. по 24.06.1999г., в связи с чем на основании решения УПФР от 30.03.2017г. с 01.02.2016г. истцу произведен перерасчет пенсии, размер баллов стал составлять 10.165, размер пенсии - 9249.45 руб. (л.д.95-97).

Таким образом, вышеназванными положениями закона не предусмотрено включение в страховой стаж истца спорного периода с учетом п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, поэтому исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в страховой стаж период ухода за инвалидом <данные изъяты> группы со 02.07.1992г. по 01.02.1998г. и произвести перерасчет пенсии по старости с учетом п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме составлено к 16 час. 21.11.2017г.