Постановление № 5-291/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 5-291/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 июня 2017 года <...>

Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Вараксин П.В.,

с участием должностного лица П. в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица П., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

дата при проведении приема по вопросу постановки на миграционный учет и продления регистрации иностранным гражданам, физических лиц и юридических лиц (организаций и индивидуальных предпринимателей), привлекающих иностранных работников к трудовой деятельности на основании заключенных между ними гражданско-правовых (трудовых) договоров на осуществление трудовой деятельности в ОВМ ОМВД России по г.Нягани по адресу: <...> каб. 9 выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что должностное лицо П., являясь начальником отдела по работе с персоналом в ООО дата заключила трудовой договор № с иностранным гражданином ... ФИО1, дата года рождения и привлекла его к трудовой деятельности в качестве коменданта в ООО», расположенного по адресу <адрес>

С дата по настоящее время ФИО1. осуществлял трудовую деятельность в ООО в качестве .... В течение 3-х рабочих дней с даты заключения трудового договора должностное лицо П. не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции - УВМ УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округ - Югре о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Таким образом, должностное лицо П. нарушила п. 8 ст. 13 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г., то есть совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо П. вину признала полностью, подтвердив факт неуведомления УВМ ОМВД России по ХМАО – Югре о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина в связи с незнанием о такой обязанности.

Выслушав П., изучив материалы, суд приходит к выводу о том, что вина должностного лица П. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью установлена по следующим основаниям.

В соответствии п.8 ст.13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года за № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции обмениваются с органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и налоговыми органами сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности. Обмен сведениями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

Как установлено при рассмотрении дела, должностное лицо П. заключила трудовой договор с иностранным гражданином ... ФИО1., привлекла его к трудовой деятельности, не уведомив в установленный законом трехдневный срок территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции – УВМ ОМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности.

Вина должностное лицо П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении дата, объяснением должностного лица П., срочным трудовым договором дата., сведениями об иностранном гражданине ФИО1

Таким образом, исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела в совокупности, судом установлены виновные действия должностного лица П., квалификация которых соответствует части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом,

- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При назначении административного наказания П. суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При избрании вида наказания суд учитывает, что П. свою вину в совершении административного правонарушения признала, ранее к административной ответственности не привлекалась, в связи с чем, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.

Административный штраф перечислить на следующий счет: <данные изъяты>

Разъяснить П. положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Ханты-Мансийский окружной суд через Няганский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья П.В. Вараксин