Решение № 2А-662/2026 2А-662/2026~М-77/2026 М-77/2026 от 11 марта 2026 г. по делу № 2А-662/2026

78RS0021-01-2026-000340-56

Дело № 2а-662/2026 12 марта 2026 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.

При секретаре Усачеве – Курашвили Г.И.

С участием помощника прокурора Курортного района Санкт – Петербурга ФИО1

Представителя административного истца ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга ФИО2

Административного ответчика ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании по месту нахождения суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга к ФИО3 о дополнении административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении административных ограничений, установленных в отношении ФИО3 решением Невского районного суда Санкт – Петербурга от 06.06.2025 года, вступившим в законную силу 25.06.2025 года, административным ограничением в виде второй обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, мотивируя свое обращение тем, что ФИО3 осужден 31.10.2023 Ленинским районным судом Санкт – Петербурга по <данные изъяты> к двум годам шести месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с зачетом в срок отбытия наказания времени содержания ФИО3 под стражей с 11.01.2023 до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строго режима, 10.07.2025 ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Невского районного суда Санкт – Петербурга от 06.06.2025 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда Санкт – Петербурга от 31.10.2023, со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц, а именно 28-го числа каждого месяца в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00, с допущением нахождения ФИО3 вне месте его жительства или пребывания в указанное время в связи с трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица. 10.09.2025 ФИО3 поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга как административный поднадзорный. По месту жительства ФИО3 характеризуется участковым уполномоченным полиции неудовлетворительно, ФИО3, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности в течение 2025 года: 10.09.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 07.11.2025 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; 07.11.2025 по ст. 20.21 КоАП РФ; 16.12.2025 ао ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 25.12.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 03.01.2026 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Следовательно, имеются основания для дополнения в отношении ФИО3 ранее установленных административных ограничений в виде обязательной второй явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.6-7).

Представитель административного истца ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга ФИО2 в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения исковых требований и дополнения ранее установленных административных ограничений.

Помощник прокурора Курортного района Санкт – Петербурга ФИО1 в судебное заседание явилась, полагала иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

ВРФ «О статусе военнослужащих не распространяется на заявителя.

ВАВыслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО3 осужден приговором Ленинского районного суда Санкт – Петербурга от 31.10.2023, вступившим в законную силу 10.01.2024, за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, с назначением ему наказания в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.51-56).

В период с 10.01.2024 по 10.07.2025 ФИО3 отбывал наказание в местах лишения свободы, освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по Санкт – Петербургу по отбытии срока наказания 10.07.2025 (л.д.24).

Срок погашения судимости ФИО3 истекает 10.07.2033.

10.09.2025 ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Курортному району г. Санкт-Петербурга.

В настоящее время ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость.

Решением Невского районного суда Санкт – Петербурга от 06.06.2025, вступившим в законную силу 25.06.2025, в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00, с допущением нахождения ФИО3 вне места его жительства или пребывания в указанное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Указанным решением постановлено срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания до дня погашения судимости, а именно до 10.07.2033 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору до установления административного надзора (л.д.57-59).

Как следует из обзорной справки УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга лейтенанта полиции ФИО4 от 12.01.2026 года, ФИО3 состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга, как лицо, состоящее под административным надзором. За период нахождения под административным надзором ФИО3 характеризуется неудовлетворительно,, привлекался к административной ответственности: 10.09.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 07.11.2025 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; 07.11.2025 по ст. 20.21 КоАП РФ; 16.12.2025 ао ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 25.12.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 03.01.2026 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д.25).

Постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу № № от 10.09.2025 врио начальника ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга подполковника полиции ФИО5, вступившим в законную силу 23.09.2025, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения (л.д.32,60).

Постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу № № от 07.11.2025 заместителя начальника ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга подполковника полиции ФИО5, вступившим в законную силу 18.11.2025, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.34).

Постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу № № от 07.11.2025 заместителя начальника ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга подполковника полиции ФИО5, вступившим в законную силу 18.11.2025, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.36).

Постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу № № от 16.12.2025 заместителя начальника ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга подполковника полиции ФИО5, вступившим в законную силу 27.12.2025, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д.38,61).

Постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу № № от 25.12.2025 заместителя начальника ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга подполковника полиции ФИО5, вступившим в законную силу 13.01.2026, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д.40,62).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 03.01.2026 к протоколу № № от 02.01.2026 заместителя начальника ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга подполковника полиции ФИО5, вступившим в законную силу 13.01.2026, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.42).

Таким образом, в течение года административным ответчиком совершено более двух административных правонарушений, которые относятся к правонарушениям, указанным в п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО3 не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", неоднократно привлекался к административной ответственности.

При этом суд приходит к выводу о том, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Суд полагает необходимым установление дополнительного ограничения в виде обязательной второй явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данное ограничение, по мнению суда, является необходимым и соразмерным.

Суд считает, что указанное административное ограничение в отношении ФИО3 в настоящее время является необходимым для предупреждения совершения им других правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

При этом данное дополнительное ограничение подлежит установлению на срок по 10.07.2033 года включительно с учетом того обстоятельства, что административный надзор в отношении ФИО3 установлен судебным решением, вступившим в законную силу 25.06.2025 года, сроком на 8 (восемь) лет.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга к ФИО3 о дополнении административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, на основании решения Невского районного суда г. Санкт – Петербурга от 06.06.2025 года, вступившего в законную силу 25.06.2025 года, по 10.07.2033 года включительно дополнительным ограничением в виде второй обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Санкт - Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд Санкт – Петербурга в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) А.В.МАКСИМОВА

Дата принятия решения суда в окончательной форме 12 марта 2026 года.

Копия верна: Судья: