Постановление № 5-16/2024 от 15 февраля 2024 г. по делу № 5-16/2024

Дело № 5-16/2024

86RS0017-01-2024-000209-41


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16 февраля 2024 года г. Советский

Судья Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Мельникова Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении (протокол №43/2024 от 01.04.2024 ОВМ ОМВД России по Советскому району) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, (персональные данные), привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1, осуществляющий свою деятельность по юридическому адресу: ХМАО – Югра п. Пионерский Советского района переул. Молодежный, д.7 кв.1, не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции (УВМ УМВД России по ХМАО-Югре) о прекращении 26.11.2023 трудового договора с иностранным гражданином Кыргызской Республики ФИО5 в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения соответствующего договора, то есть до 29.11.2023, тем самым, нарушил часть 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Судьей определено рассмотреть дело в отсутствие ИП ФИО1

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Из материалов дела следует, что 27.10.2023 ИП ФИО1 заключил трудовой договор с иностранным гражданином Кыргызской Республики ФИО3 сроком действия на 30 дней, уведомление о прекращении договора в установленный срок в адрес УВМ УМВД России по ХМАО – Югре не направил.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 01.02.2024 составленном в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в присутствии ИП ФИО1 и его письменным объяснением, в котором он признает факт нарушения, копией трудового договора от (дата), заключенного с иностранным гражданином Кыргызской Республики ФИО3 на срок 30 дней, выпиской из ЕГРИП и копиями регистрационных документов, в соответствии с которыми ФИО1. является индивидуальным предпринимателем.

Таким образом, бездействие ИП ФИО1, имевшего возможность для соблюдения требований миграционного законодательства, но не принявшего все зависящие от него меры по их соблюдению, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о прекращении трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.

При назначении наказания судья учитывает: характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, то, что отсутствие уведомления о привлечении к работе иностранного гражданина лишает соответствующие органы возможности контролировать осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности, а также, учитывая финансовое положение индивидуального предпринимателя, считает, что наложение штрафа на ИП ФИО1 не может способствовать выполнению задач административного наказания, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на срок 15 (пятнадцать) суток в виде приостановления эксплуатации нежилых помещений, общей площадью 70,0 кв.м., находящихся в здании, расположенного по адресу: ХМАО-Югра <...>.

Данное постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Советский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Л. Мельникова