Решение № 2А-762/2017 2А-762/2017~М-627/2017 М-627/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2А-762/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2017 года с. Архангельское

Каменский район Тульская область

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Мамоновой М.Н.,

при секретаре Лобановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-762/2017 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Тульской области к ФИО2 о взыскании транспортного налога и пени,

у с т а н о в и л :

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Тульской области обратилась в суд с иcком к административному ответчику ФИО2, указав, что в соответствии со ст.1 Закона Тульской области №343-ЗТО от 28.11.2002г. «О транспортном налоге» ФИО2 является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с п.4 ст.362 НК РФ, органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации в этих органах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, в течение 10 дней после их регистрации или снятия с регистрации. В электронном виде Управлением ГИБДД по Тульской области в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №1 по Тульской области были представлены сведения о транспортных средствах, зарегистрированных за административным ответчиком, и признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 98 л.с.; а также <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 381 л.с.

На основании указанных норм законодательства и сведений, административному ответчику был начислен транспортный налог за 2014 год в сумме № рублей.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № со сроком уплаты налога до 01 октября 2015г. В установленный законодательством срок налог административным ответчиком уплачен не был.

Согласно ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки уплаты налога начисляются пени.

По состоянию на 07.10.2015г. сумма пени составляет № рублей.

Поскольку транспортный налог не был уплачен административным ответчиком в полном объеме в установленные сроки, Межрайонной инспекцией ФНС России №1 по Тульской области должнику было направлено требование № по состоянию на 12 октября 2015 года.

20 мая 2016 года МИ ФНС России № 1по Тульской области направлено заявление в судебный участок № 20 Ефремовского судебного района о взыскании судебного приказа о взыскании с ФИО2 транспортного налога и пени.

28 сентября 2016 года судебный приказ был выдан мировым судьей, однако 26 октября 2016 года отменен на основании возражений, поступивших от административного ответчика.

21 апреля 2017 года МИ ФНС России № 1 по Тульской области обратилась в суд с настоящим иском, просит суд взыскать с административного ответчика ФИО2 транспортный налог за 2014 год в сумме № рублей, пени в сумме № руб., всего: № рублей.

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Тульской области в судебное заседание своего представителя не направила, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, письменно ходатайствовала о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела и возражений по существу заявленных требований в адрес суда не поступало.

В соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп.3 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации и п.1 ч.1 ст.23 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пп.9, 14 п.1 ст.31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом РФ; предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

На основании ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных ст.48 НК РФ. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 ст.48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

На основании п.4 ст.48 НК РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица на основании вступившего в законную силу судебного акта производится в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» с учетом особенностей, предусмотренных ст. 48 НК РФ.

Согласно ст.356 НК РФ, транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками-организациями. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

На основании абзаца 1 статьи 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 НК РФ, указывает, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено ст. 362 НК РФ. Исчисление суммы налога производится с учетом повышающего коэффициента.

На основании п.3 ст.363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом п.3 ст.363 НК РФ, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором п. 3 ст. 363 НК РФ.

На территории Тульской области транспортный налог введен Законом Тульской области №343-ЗTO от 28.11.2002 года «О транспортном налоге».

Статья 1 Закона Тульской области №343-ЗTO «О транспортном налоге» предусматривает, что указанным Законом на территории Тульской области устанавливается и вводится транспортный налог, устанавливается отчетный период, определяются ставки налога, порядок и сроки его уплаты, предусматриваются налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком. Налогоплательщики, объект налогообложения, налоговая база и порядок ее определения, налоговый период, порядок исчисления налога устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статьей 5 Закона Тульской области №343-ЗTO «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки в следующих размерах: для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 лошадиных сил установлена ставка транспортного налога 150,0 рублей.

Судом установлено, что ФИО2, имеющая индивидуальный номер налогоплательщика №, имеет в собственности транспортные средства: ВАЗ217130, государственный регистрационный знак Н670ТО71, 98 л.с.; а также RENAULT PREMIUM, государственный регистрационный знак <***>, 381 л.с.; в связи с чем является налогоплательщиком транспортного налога.

Сумма транспортного налога за 2014 год, подлежащая уплате налогоплательщиком ФИО1, являющейся физическим лицом, исчисленная налоговым органом на основании сведений, которые представлены в налоговый орган органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, исчисленная как произведение налоговой базы (мощности двигателя, выраженной в лошадиных силах) и налоговой ставки, составила № рублей (98*1*10,00/12/12+381*1*85,00*11/12).

Ст.7 Закона Тульской области №343-3TO от 28.11.2002 года «О транспортном налоге» предусмотрено, что физические лица уплачивают налог в соответствии с уведомлением.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №1 по Тульской области в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление № со сроком уплаты налога до 01 октября 2015г. В установленный законодательством срок налог административным ответчиком уплачен не был.

Согласно ч.2 ст.57 НК РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

Согласно ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из требования № от 12.10.2015 года и расчета пени по транспортному налогу по налогоплательщику ФИО2 следует, что сумма пени по транспортному налогу за 2014 год по налогоплательщику ФИО2 по состоянию на 12.10.2015 года составляет №

Указанное требование № от 12.10.2015 года об уплате транспортного налога и пени было направлено ФИО2 27.10.2015г., что подтверждается копией списка № заказных писем (л.д.№).

Согласно указанного требования ФИО2 было предложено уплатить числящуюся за ней задолженность, в том числе по налогам, и разъяснено, что в случае неисполнения данного требования в срок до 08.12.2015г. налоговый орган примет все предусмотренное законодательством о налогах и сборах (ст.48 НК РФ) меры по взысканию в судебном порядке налогов (сборов, пеней, штрафов, процентов).

Сведений об исполнении административным ответчиком указанного требования суду не представлено.

Поскольку судом установлено, что административный ответчик ФИО2 не исполнила в добровольном порядке в установленный налоговым органом срок требование об уплате транспортного налога и пени, а административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением в установленный ст.48 НК РФ срок, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Тульской области.

Согласно ст.103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Принимая во внимание, что в силу положений пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Тульской области освобождена от обязанности по уплате государственной пошлины, суд, руководствуясь ст.333.19 НК РФ, учитывая, что заявленные административным истцом требования, признанные судом законными и обоснованными, носят имущественный характер, в соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО2 в доход бюджета МО Каменский район Тульской области государственную пошлину в размере № рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Тульской области к ФИО2 о взыскании транспортного налога и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 , ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Тульской области транспортный налог за 2014 год в размере №, пени в размере №, всего №

Взыскать с ФИО2 , ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход бюджета МО Каменский район Тульской области государственную пошлину в размере №

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.Н. Мамонова