Постановление № 5-27/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 5-27/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 мая 2019 года г.Лебедянь

Судья Лебедянского районного суда Липецкой области Исаева Л.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении должностного лица

ФИО1 <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л

ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог, железнодорожных переездов и дорожных сооружений допустила нарушение п.п.6.2.3, 6.2.7, 6.2.8, 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2004 в части отсутствия дорожной горизонтальной разметки, чем нарушила п.13 ОП ПДД РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, при обстоятельствах указанных в установочной части настоящего постановления, признала в полном объеме

В судебное заседание представитель ОГИБДД МО МВД России «Лебедянский», будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился, не известил суд об уважительных причинах своей не явки и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2004, разметку 1.14.1 и 1.14.2 применяют для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами.

Ширину размечаемого пешеходного перехода определяют по интенсивности пешеходного движения из расчета 1 м на каждые 500 пеш./ч, но не менее 4 м.

Разметку 1.14.1 применяют на пешеходных переходах, ширина которых не превышает 6 м. При ширине пешеходного перехода более 6 м применяют разметку 1.14.2.

Линии разметки 1.14.1 и 1.14.2 наносят параллельно оси проезжей части.

Между линиями разметки 1.14.1 и 1.14.2 допускается окрашивать покрытие проезжей части краской для дорожной разметки желтого цвета или устраивать желтое покрытие противоскольжения.

В соответствии с п. 6.2.3 ГОСТ Р 52289-2004, 6.2.3. разметку 1.1 применяют в следующих случаях:

1) Для разделения потоков транспортных средств, движущихся в противоположных направлениях (осевая линия) на дорогах, имеющих две или три полосы для движения в обоих направлениях:

- на участках дорог, где зоны с видимостью встречного автомобиля менее допустимой перекрывают друг друга,

- на всем протяжении кривых в плане, радиус которых не превышает 50 м, а также на примыкающих к ним участках с переменным радиусом. На дорогах, имеющих две полосы, разметку наносят так, чтобы было выдержано отношение ширины внутренней полосы к внешней в соответствии с установленными размерами. На дорогах, имеющих три полосы, данное отношение принимают для крайних полос, а средняя полоса в этом случае может использоваться как разделительная или для движения в направлении, для которого предназначена внешняя полоса;

- перед перекрестками при интенсивности движения по пересекающей дороге не менее 50 авт./сут. Разметку наносят на протяжении не менее чем за 20 (40) м от края пересекающей проезжей части,

- перед железнодорожными переездами - на протяжении 100 м от ближнего рельса;

- на участках дорог, где не обеспечено расстояние видимости встречного автомобиля, - в соответствии с установленными размерами,

- перед препятствием (опорой путепровода, островком безопасности, бордюром и т.п.), находящимся ближе 0,3 м от границы полосы движения, либо сужающим полосу, а также при уменьшении числа полос в данном направлении с наклоном к оси дороги не более 1:20 (1:50) (переходная линия). На дорогах с тремя полосами для движения в обоих направлениях допускается наносить две параллельные переходные линии на расстоянии не менее 20 (40) м,

- перед пешеходными переходами, пересечениями с велосипедными дорожками - на расстоянии 20 (40) м;

- на участках дорог с тремя полосами для движения в обоих направлениях. Протяженность участков дороги с соотношением числа полос движения во встречных направлениях (2:1 или 1:2) определяют с учетом продольного и поперечного профилей дороги, организации левых поворотов на перекрестках, с учетом возможности опережения попутных транспортных средств;

- на участках дорог с полосой для маршрутных транспортных средств, движущихся навстречу общему потоку транспортных средств;

на мостовых сооружениях и под ними, а также в тоннелях.

2) Для обозначения границ полос движения на дорогах с двумя и более полосами для движения в одном направлении:

- перед перекрестками, пешеходными переходами и железнодорожными переездами - не менее чем за 20 (40) м от разметки 1.12 или 1.13

- на участках дорог с полосой для маршрутных транспортных средств, движущихся попутно общему потоку транспортных средств

3) Для обозначения границ участков проезжей части, на которые въезд запрещен (островки безопасности, направляющие островки и т.п.).

Для обозначения границ стояночных мест на площадках, предназначенных для стоянки транспортных средств, или на околотротуарных стоянках.

Минимальные размеры одного стояночного места при последовательном размещении автомобилей вдоль края проезжей части или края стояночной площадки должны быть не менее 2,5 х 7,5 м, (2,5 - 6,5 м) для легковых и 3,0 х 11,0 м - для грузовых автомобилей без прицепов, при параллельном размещении автомобилей относительно друг друга - соответственно 2,5 х 5,0 ми 3,5 х 8,5 м.

Согласно п. 6.2.7 ГОСТ Р 52289-2004, разметку 1.5 применяют для:

- разделения транспортных потоков противоположных направлений (осевая линия) на дорогах, имеющих две полосы движения в обоих направлениях (рисунки В.13, В.14), на участках дорог, где зоны с видимостью встречного автомобиля менее допустимой не перекрывают друг друга, кроме случаев, указанных в 6.2.3 и 6.2.13;

- обозначения границ полос движения при их числе две или более для одного направления, кроме случаев, указанных в 6.2.3 и 6.2.13.

Из п.6.2.8 ГОСТ Р 52289-2004 следует, что разметку 1.6 (линия приближения) применяют для предупреждения о приближении к разметке 1.1 или 1.11, разделяющей потоки транспортных средств, движущихся в противоположных (рисунки В.6-В.8) или попутных направлениях. Разметку 1.6 наносят на расстоянии не менее 50 (100) м перед разметкой 1.1 или 1.11.

Согласно п. 13 ОП ПДД РФ, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Помимо признания ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, ее вина подтверждается следующими доказательствами.

Так, из выписки из Единого государственного реестра юридического лица и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе следует, что МБУ <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве юридического лица (№) и поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения.

Согласно Уставу МБУ <данные изъяты> утвержденному постановлением администрации <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, МБУ <данные изъяты>» осуществляет контроль за состоянием дорог и дорожных сооружений, в том числе за состоянием дорожной разметки.

Согласно приказу №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 возложено временное исполнение обязанностей директора МБУ «Служба по обеспечению деятельности муниципальных учреждений культуры и органов местного самоуправления городского поселения <адрес>».

Из акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблиц к нему следует, что начальником ОГИБДД МО МВД России «Лебедянский» ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование улично-дорожной сети <адрес>, в ходе которого выявлены следующие нарушения:

-на <адрес> у <адрес> отсутствует дорожная горизонтальная разметка 1.14.1, что является нарушением п.6.2.17 ГОСТ Р 5228902004;

-на <адрес> отсутствует дорожная горизонтальная разметка 1.1, что является нарушением п. 6.2.3 ГОСТ Р 52289-2004,

-на <адрес> отсутствует дорожная горизонтальная разметка 1.5, что является нарушением п.6.2.7 ГОСТ Р 52289-2004,

-на <адрес> отсутствует дорожная горизонтальная разметка 1.6, что является нарушением п.6.2.8 ГОСТ Р 52289-2004.

В связи с выявленными нарушениями ГОСТ Р 52289-2004 должностному лицу МБУ <данные изъяты>» ФИО1 вынесено предписание об устранении указанных нарушений.

Из протокола 48 ВА № 107111 об административном правонарушении от 26 апреля 2019 года в отношении ФИО1, следует, что ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог, железнодорожных переездов и дорожных сооружений допустил нарушение п.п.6.2.3, 6.2.7, 6.2.8, 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2004 в части отсутствия дорожной горизонтальной разметки, чем нарушила п.13 ОП ПДД РФ

Указанный протокол составлен уполномоченным лицом и в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2, ч.2 ст.28.3 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ, замечаний относительно нарушений его прав, а также относительно содержания протокола не поступило.

Из объяснений ФИО1 от 26 апреля 2019 года следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности зам.директора МБУ <данные изъяты><данные изъяты>» и в ее обязанности входит контроль за состоянием дорог и дорожных сооружений, в том числе за состоянием дорожной разметки, так как в оперативное управление учреждения согласно распоряжения администрации <адрес> переданы улицы и проезжие части <адрес>. С выявленными нарушениями согласна. На день дачи объяснений выявленные нарушения полностью устранены.

При изложенных обстоятельствах, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Назначая ФИО1 наказание, руководствуясь положениями ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины в совершении административного правонарушения совершение правонарушения впервые, раскаяние в содеянном, положительную характеристику.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства и учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1 ранее не привлекавшейся в административной ответственности, прихожу к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты> привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель: <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Лебедянский районный суд.

Судья: Л.В.Исаева