Постановление № 5-20/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 5-20/2019

Дело № 5-20/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нолинск, Кировская область 28 марта 2019 года

Судья Нолинского районного суда Кировской области Бразгина С.Н.,

при участии лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

старшего государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> ФИО4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, владеющего языком, на котором ведется судопроизводство, неработающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осуществлял деятельность, не связанную с извлечением прибыли без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательна, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 40 минут по адресу: <адрес>, д. Перевоз, <адрес>, напротив <адрес>, в ходе проведения планового рейдового осмотра транспортных средств на основании рейдового задания <№> от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что ФИО3 осуществлял деятельность по перевозке пассажиров по маршруту ФИО2 в количестве 6 человек на принадлежащем ему автотранспортном средстве Форд-Транзит-Бус, государственный регистрационный знак <***>, оборудованном для перевозок более восьми человек, т.е. осуществлял деятельность, которая в соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит лицензированию, без специального разрешения (лицензии), денежные средства за оказание услуги по перевозке пассажиров не получал.

По данному факту по результатам административного расследования в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал полностью, с протоколом согласен, пояснил, что в настоящее время принимает меры по получению лицензии.

Представитель Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Кировской области ФИО4 в судебном заседании указал, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. Федерального Закона № 386-ФЗ от 30.10.2018) лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении <№> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 9-10);

- актом административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12);

- актом результатов планового (рейдового) осмотра, обследования транспортного средства № ? от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13);

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14);

- копией свидетельства о регистрации транспортного средства и водительского удостоверения ФИО1 (л.д. 15-16);

- копией заключения <№>/ЗВИ от ДД.ММ.ГГГГ предварительной технической экспертизы конструкции транспортного средства (л.д. 17);

- копией страхового полиса МММ <№> (л.д. 18);

- сведениями из ЕГРИП (л.д. 19-22);

Оценивая собранные и исследованные доказательства, как относимые и допустимые, а в совокупности достаточные для разрешения дела, считаю вину ФИО1 в совершении правонарушения доказанной и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательна.

Доводы ФИО1 о том, что он следовал в г. Киров для изменения категории транспортного средства в ГИБДД, попутно взяв с собой пассажирами своих знакомых, плату за проезд с пассажиров не взимал, на квалификацию действий последнего не влияют.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, не установлено.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, учитывая характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, совершение правонарушения впервые, суд считает возможным и наиболее целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, поскольку именно данное наказание, по мнению суда, будет справедливым и соразмерным содеянному, не находя оснований для назначения административного наказания в виде штрафа.

Руководствуясь ч. 1 ст. 19.20, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Н. Бразгина