Постановление № 5-970/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 5-970/2020

Дело № 5-970/2020

УИД: 61RS0013-01-2020-002229-89


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 сентября 2020 года г. Гуково Ростовской области

Судья Гуковского городского суда Ростовской области И.Г. Петриченко, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.12 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, не работающей, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшейся,

установил:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.12 КоАП РФ, изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах, при следующих обстоятельствах:

20.08.2020 года в 17 часов 26 минут в г. Гуково Ростовской области ФИО1 в социальной сети «Одноклассники» в группе «Активный гражданин г. Гуково» осуществляла распространение агитационного материала «Т.А. - наш кандидат», размещенного под ником «И. Шумейко» в нарушение п.п.2-6 статьи 54 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в период подготовки и проведения выборов 13.09.2020 Губернатора Ростовской области, дополнительных выборов депутатов Законодательного собрания Ростовской области и выборов собрания депутатов, дополнительных выборов представительных органов.

30.08.2020 УУП ОМВД России по г. Гуково вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.5.12 КоАП РФ и проведении административного расследования в отношении ФИО1

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО1

Изучив материалы дела, судья находит, что факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, доказаны и объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 02.09.2020 № (л.д.1);

- представлением председателя Территориальной избирательной комиссии г. Гуково С.В. от 21.08.2020 (л.д.2);

- заявлением К.Ю. от 19.08.2020 (л.д.3,4);

- скриншотом агитационного материала (л.д.5);

- объяснением ФИО1 от 30.08.2020 (л.д.9);

- объяснением К.Ю. от 02.09.2020 (л.д.10).

Согласно ст. 54 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума (п.2).

Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, также при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума вместе с указанными материалами в комиссию должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде (п.3).

Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные пунктом 1.1 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, с нарушением требований, установленных пунктами 6, 7, 8.2 и 9.1 статьи 48 настоящего Федерального закона, пунктом 2 настоящей статьи (п.5).

Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением пункта 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, пунктами 9 и 9.3 статьи 48 настоящего Федерального закона (п.6).

Как следует из материалов дела, ФИО1 20.08.2020 распространила в социальной сети «Одноклассники» агитационный материал противоречащий нормам Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в период подготовки к выборам 13.09. 2020 Губернатора Ростовской области.

Судья считает, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.5.12 КоАП РФ - изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает признание вины в совершении административного правонарушения, что отраженно в протоколе об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновной, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.12 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель платежа: ОМВД России по г. Гуково, Ростовская область, банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону, расчетный счет <***>, БИК 046015001, КПП 614401001, ИНН <***>, КБК 18811601051019000140, ОКТМО 60715000, УИН 18880461201100309284.

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему административный протокол, в течение трех дней со дня вынесения данного постановления для сведения, а также ФИО1 - для сведения и исполнения.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья И.Г. Петриченко