Решение № 2-100/2017 2-100/2017~М-77/2017 М-77/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-100/2017

Дело № 2-100/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тара Омской области 28 февраля 2017 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Н., при секретаре Клинг О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании 28 февраля 2017 года в г. Таре дело по заявлению Тарского межрайонного прокурора в интересах РФ, муниципального образования Тарский муниципальный район Омской области, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Тарский межрайонный прокурор обратился в суд с названным заявлением, указав, что Тарской межрайонной прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства. В ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен сайт http://russians-diploma.com/zakazat на страницах которого размещена информация о платных услугах по изготовлению и продаже дипломов о высшем и среднем профессиональном образовании, аттестатов о среднем (полном) общем образовании, справок об обучении в высших учебных заведениях и.т. Вход на данный сайт является свободным, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса, скопировать информацию в электронном варианте, воспользоваться услугами сервиса, заполнить заявку на получение незаконных услуг может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какие-либо ограничения на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам федерального законодательства, подрывает авторитет государства, системы образования. Последующее незаконное использование поддельных документов об образовании может быть направлено на совершение противоправных действий, что в свою очередь может повлечь за собой привлечение виновных лиц к административной и уголовной ответственности. Просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-сайте http://russians-diploma.com/zakazat запрещенной к распространению. Решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, расположенную по адресу: <адрес>, Китайгородской проспект, <адрес>, строение 2, для включения Интернет -сайта http://russians-diploma.com/zakazat в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети « Интернет » и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заместитель Тарского межрайонного прокурора Хусаинов М.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске, настаивал на их удовлетворении.

Заинтересованные лица Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (Управление Роскомнадзора по <адрес>) в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав в частности является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ " Об информации, информационных технологиях и о защите информации " (далее Закон об информации), одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом.

Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения в соответствии с частью 3 статьи 5 Закона об информации подразделяется на: информацию, свободно распространяемую; информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях; информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению; информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Статьей 9 Закона об информации установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании части 1 статьи 10 Закона об информации, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Ограничение доступа к информации в информационной телекоммуникационной сети Интернет предусмотрено частью 5 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ "О связи".

В соответствии со статьей 15.1 Закона об информации, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет ", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 15.1)

Одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Закона об информации, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела видно, что в ходе прокурорской проверки установлено, что на странице сайта http://russians-diploma.com/zakazat размещена информация о платных услугах по изготовлению и продаже дипломов о высшем и среднем профессиональном образовании, аттестатов о среднем (полном) общем образовании, справок об обучении в высших учебных заведениях и.т. Вход на сайт является свободным, ознакомиться с содержанием указанного Интернет -ресурса, скопировать информацию в электронном варианте, воспользоваться услугами сервиса, заполнить заявку может любой Интренет-пользователь.

Распространение такой информации является грубым нарушением действующего законодательства, которое выражается в изготовлении и сбыте поддельных документов, в виду чего необходимо ограничить доступ к указанному интернет - сайту в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт штампов, печатей, бланков предусмотрена уголовная ответственность по статье 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Статьей 19.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделку штампа, печати, бланка, их использование, передачу либо сбыт.

Совершение преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ, способствует коррупционным проявлениям, поскольку последующее использование поддельного диплома о высшем либо среднем профессиональном образовании предоставляет лицу, фактически не имеющему указанного образования, возможность трудоустроиться, в том числе в органы государственной власти, местного самоуправления на должности, для замещения которых необходимо соблюдение установленных квалификационных требований, в том числе наличие соответствующего уровня профессионального образования, а также возможность получения выплат, установленных для государственных и муниципальных служащих.

С учетом изложенного, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу, что материал, размещенный по электронному адресу: hhttp://russians-diploma.com/zakazat является информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и подлежит включению в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов РФ, муниципальных образований.

Подача данного заявления прокурором обусловлена необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц от информации, способствующей изготовлению и сбыту поддельных документов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, распространенную посредством сети Интернет и размещенную на Интернет –сайте http://russians-diploma.com/zakazat запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию настоящего решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, расположенную по адресу: <адрес>, Китайгородской проспект, <адрес>, строение 2, для включения Интернет -сайта http://russians-diploma.com/zakazat в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Тарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья