Постановление № 5-1724/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 5-1724/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 ноября 2020 года г. Новомосковск

Судья Новомосковского городского суда Тульской области Елисеева Милена Валентиновна, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

16 ноября в 11 часов 55 минут установлено, что 15 октября 2020 года, в 00 часов 00 минут, ФИО1, находясь по адресу: Тульская область, <...>, в нарушение требований ст.10, ч. 1 ст.29 Федерального закона «О санитарном-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 1.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-2019», п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. № 7 (в редакции от 18.09.2020 года), не прошла в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации воздушным транспортом из <данные изъяты> (11.10.2020 года), лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала.

Частью 2 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно ст.10 Федерального закон «О санитарном-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Из содержания ст.29 вышеназванного закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика (COVID-19)» устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации.

Пунктом 2.2. Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. №7 «Об обеспечения режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» предписано: в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных суду доказательств, а именно: протоколом № от 16 ноября 2020 года об административном правонарушении; объяснением ФИО1, рапортом инспектора ООДУУПиПДН УМВД России по Тульской области ФИО3, сведениями, представленными с сайта Госуслуги, из которых следует, что ФИО1 прилетев в Российскую Федерацию из <данные изъяты> 11.10.2020 года, прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР только 19.10.2020 года, то есть, нарушив установленный трехдневный срок.

Оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, - невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении наказания судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, в условиях пандемии и существования угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 признала вину в совершении административного правонарушения, к административной ответственности привлекается впервые. Кроме того, анализ на COVID-19 методом ПЦР был ею сдан, дата выполнения анализа 19 октября 2020 г., возбудителя не обнаружено.

С учетом положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ и приведенных выше обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО1 штраф в размере 7 500 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500,00 рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

получатель УФК по Тульской области (ОМВД России по г.Новомосковску),

ИНН <***>,

КПП 711601001,

р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, г.Тула,

КБК 188 1 16 01201 01 9000 140,

БИК 047003001,

ОКТМО 70724000,

УИН: 18880371200212086211 (штраф ОМВД).

Разъяснить, что в силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Новомосковский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья