Постановление № 5-93/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 5-93/2020

Дело № 5-93/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 апреля 2020 года г. Миллерово Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Цапка П.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Оперуполномоченным ГЭБиПК ОМВД России по Миллеровскому району ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, согласно которому ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 50 минут на <адрес>, в нарушение требований ст. 10 ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», распоряжения Губернатора Ростовской области «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции» № 67 от 01.04.2020 г., при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, предусматривающей опасность для окружающих, находился в общественном месте, не по месту проживания (пребывания) и, не имея оснований, предусмотренных п. 4 распоряжения № 7 от 01.04.2020 г., осуществлял реализацию саженцев, не входящие в перечень продуктов питания, указанных в распоряжении Губернатора Ростовской области.

В судебное заседание ФИО2 не явился по неизвестной причине, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Об отложении рассмотрения дела не просил.

Суд, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении оперуполномоченный ГЭБиПК ОМВД России по Миллеровскому району в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствие состава административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Как следует из материалов дела, оперуполномоченным ГЭБиПК ОМВД России по Миллеровскому району в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, согласно которому ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 50 минут на <адрес>, в нарушение требований ст. 10 ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», распоряжения Губернатора Ростовской области «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции» № 67 от 01.04.2020 г., при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, предусматривающей опасность для окружающих, находился в общественном месте, не по месту проживания (пребывания) и, не имея оснований, предусмотренных п. 4 распоряжения № 7 от 01.04.2020 г., осуществлял реализацию саженцев, не входящие в перечень продуктов питания, указанных в распоряжении Губернатора Ростовской области.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Согласно п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации: незамедлительно сообщать о своем возвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания за рубежом, контактную информацию, включая сведения о месте регистрации и месте фактического пребывания, на горячую линию, организованную в субъекте Российской Федерации; в случае появления любого ухудшения состояния здоровья незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому, без посещения медицинских организаций и сообщать данные о своем прибытии на территорию Российской Федерации; выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Однако должностным лицом, составившим в отношении ФИО2 административный протокол по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО2 нарушены положения Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и что он является лицом, на которого распространяются требования п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

При этом то обстоятельство, что ФИО2 находился в общественном месте, не по месту проживания, не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Кроме того до начала рассмотрения дела по существу начальником ОМВД России по Миллеровскому району представлено ходатайство о прекращении производства по делу.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу в отношении него подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.В. Цапок