Решение № 2-304/2020 2-304/2020~М-312/2020 М-312/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2-304/2020

Дело № 2-304/2020 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 г. с. Троицкое

Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Литовченко А.Л.

при секретаре Рубцовой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта возделывания сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующий в собственных интересах и интересах несовершеннолетнего опекаемого ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, обратился в суд с заявлением об установлении факта возделывания сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке. В обоснование заявления указано, что они проживают по адресу: <адрес>1. Земельный участок по данному адресу используется ими для ведения личного подсобного хозяйства и выращивания сельскохозяйственных культур. В результате повышения уровня воды в реке Амур, в период чрезвычайной ситуации в Нанайском районе в июле-сентябре 2020г., земельный участок был затоплен. В силу этого они имеют право на получение единовременной материальной помощи, в связи с утратой урожая сельскохозяйственных культур, однако лишены возможности ее получить, по причине отсутствия надлежащих документов на землю.

Заявитель, а также заинтересованные лица администрация Нанайского муниципального района Хабаровского края и администрация Дубовомысского сельского поселения в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>1.

Постановлением органа опеки и попечительства от ДД.ММ.ГГГГг. №, ФИО1 назначен опекуном несовершеннолетнего ФИО2, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>8.

Вместе с тем, опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными (пункт 2 статьи 36 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Таким образом, несмотря на регистрацию опекаемого по другому адресу, совместное проживание ФИО1 и ФИО2 в домовладении по <адрес>1 с момента установления опеки предполагается.

Из материалов дела видно, что ФИО1 и ФИО2 записаны в похозяйственной книге личного подсобного хозяйства по вышеуказанному адресу в качестве его членов. Земельный участок по <адрес>1 <адрес> находится в пользовании у ФИО1 с 2000г.

ДД.ММ.ГГГГг. между администрацией района (арендодателем) и ФИО1 (арендатором) заключен договор аренды земельного участка по вышеуказанному адресу.

Постановлением администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края от 20 июля 2020г. №687 в связи с подтоплением территории Дубовомысского сельского поселения в результате выпадения обильных осадков в период с 18 по 19 июля 2020 г., на территории Нанайского муниципального района с 18 июля 2020 г. введен режим чрезвычайной ситуации.

На основании постановления администрации района от 04 августа 2020г. №756, земельный участок по <адрес>1 <адрес> включен в границы зоны затопления. По результатам его комиссионного обследования, на земельном участке установлен факт гибели урожая сельскохозяйственных культур на общей площади 0,0077 га.

Согласно статье 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В соответствии со статьей 11 того же Федерального закона органы государственной власти субъектов РФ принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам РФ в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2015 №318-пр, утвержден Порядок оформления и содержания документов, обосновывающих выделение бюджетных ассигнований на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, утвержденный (далее - Порядок).

В силу пунктов 8.2 и 8.3 Порядка, единовременная материальная помощь выплачивается:

- гражданам РФ, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства на момент возникновения ЧС в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны чрезвычайной ситуации, установленных правовыми актами органов местного самоуправления, за поврежденное частное жилое помещение;

- гражданам, которые лишились урожая сельскохозяйственных культур на приусадебных земельных участках, предоставленных им и (или) приобретенных ими для ведения личного подсобного хозяйства, права на которые зарегистрированы в установленном законодательством порядке, в границах зоны чрезвычайной ситуации, установленных правовыми актами органов местного самоуправления, а также совместно проживающим с ними и (или) совместно осуществляющим с ними ведение личного подсобного хозяйства на таком приусадебном участке членам их семей, указанным в похозяйственной книге.

При отсутствии регистрации по месту жительства факт постоянного проживания граждан в целях получения единовременной материальной помощи устанавливается в судебном порядке.

При отсутствии государственной регистрации прав на земельный участок единовременная материальная помощь выплачивается гражданам, лишившимся урожая сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке, в отношении которого представлены:

-правоустанавливающие документы на земельный участок, права на который возникли до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

-договор аренды земельного участка, предоставленного для целей ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке, заключенный на срок менее чем один год.

В иных случаях отсутствия государственной регистрации прав на земельный участок факт возделывания сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке в целях получения единовременной материальной помощи устанавливается в судебном порядке.

Аналогичные положения предусмотрены Порядком предоставления помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, за счет средств, выделяемых из краевого бюджета, утвержденным постановлением главы района от 23 сентября 2020 №971.

Согласно части 2 статьи 7 и статье 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и видом разрешенного использования.

Как видно из содержания договора от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес>1 предоставлен ФИО1 в аренду на сроком на 49 лет с видом разрешенного использования «под жилищное строительство».

В соответствии с частью 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ, виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В настоящее время действует Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540

Согласно Классификатору, вид разрешенного использования «жилая застройка» (код 2.0), включает в себя вид разрешенного использования «личное подсобное хозяйство (приусадебный земельный участок)»(код 2.2).

Содержание данного вида разрешенного использования заключается в размещении на земельном участке индивидуального жилого дома, производстве сельскохозяйственной продукции, размещении гаража и иных вспомогательных сооружений, содержании сельскохозяйственных животных.

Таким образом, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, постоянном проживании ФИО1, ФИО2 в домовладении по <адрес>1 и возделывании приусадебного земельного участка по этому адресу, в том числе на дату объявления режима чрезвычайной ситуации, в связи с чем их требования подлежат удовлетворению.

Одновременно суд считает, что исполнение принятого решения по истечении срока для апелляционного обжалования может повлечь причинение значительного ущерба заявителю, в связи с чем решение суда подлежит обращению к немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 194-199,212, 264-267 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить факт возделывания ФИО1, ФИО2 сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке по адресу: <адрес>1 на ДД.ММ.ГГГГ

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья А.Л.Литовченко

УИД: 27RS0№-68

Подлинный документ подшит

в деле: №

Находится в Нанайском районном суде

<адрес>