Решение № 2А-1609/2020 2А-1609/2020~М-607/2020 М-607/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-1609/2020

Дело 2а-1609/2020

УИД 75RS0001-02-2020-000746-21


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Марковой О.А.,

при секретаре Верховод Н.Е.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Читы П., представителя административного истца УМВД России по г. Чите С., административного ответчика ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску представителя УМВД России по г. Чите по доверенности С. о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Представитель УМВД России по г. Чите по доверенности С. обратилась в Центральный районный суд г. Читы в порядке ст. 270 КАС РФ с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев, о дополнении ранее установленных административных ограничений: обязательная явка на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) 2 раза в месяц для регистрации, запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрет выезда за пределы муниципального образования «<адрес>». Заявленные требования мотивированы тем, что решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ <данные изъяты> по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП «Северный» УМВД России по г. Чите до ДД.ММ.ГГГГ. Находясь на профилактическом учете ФИО1 допускал неоднократное совершение административных правонарушений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в 500 руб. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста сроком на трое суток

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Чите по доверенности С. заявленные требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений, пояснил, что из-за дополнительных ограничений не сможет трудиться, так как часто выезжает за пределы города и края по работе.

Участвующий в рассмотрении дела помощник прокурора П. считает необходимым административное исковое заявление УМВД России по г. Чите удовлетворить частично в части установления дополнительных ограничений, в части продления административного надзора отказать.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При рассмотрении дела установлено, что Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП «Северный» УМВД России по г. Чите до ДД.ММ.ГГГГ года

Из материалов дела установлено, что находясь на профилактическом учете, ФИО1 допускал неоднократное совершение административных правонарушений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в 500 руб. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста сроком на трое суток

Учитывая то, что ФИО1 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, и оказания индивидуального профилактического воздействия.

Предложенные заявителем административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) 2 раза в месяц для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрет выезда за пределы муниципального образования «город Чита» соответствуют требованиям части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решая вопрос об определении срока продления административного надзора ФИО1, суд учитывает, что в соответствии с требованиями части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1. имеет непогашенную судимость по приговору Ингодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, срок погашения судимости ФИО1 в данном случае составляет три года после отбытия наказания, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания по отбытию срока наказания. На основании изложенного, суд полагает, продление административного надзора на срок 6 шесть месяцев, нарушает нормы Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Заявленные требования представителя УМВД России по г. Чите по доверенности С., удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Читы, ранее установленные административные ограничения на период административного надзора:

- запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

Запрет выезда за пределы муниципального образования «город Чита».

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья О.А.Маркова

Мотивированное решение судом изготовлено 18.02.2020 г.