Постановление № 5-171/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 5-171/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. ФИО2, Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Чеховского городского суда Блинова А.Г., рассмотрев на основании ст.23.1 ч.3 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Украины, уроженца <адрес>, зарегистрирован: <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Украины,

У С Т А Н О В И Л:

Иностранный гражданин совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут при проверке на территории <адрес> по адресу: <адрес>, режима пребывания иностранных граждан, было установлено, что гражданин Украины ФИО1, находящийся на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нарушением режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания с период своего предыдущего пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ч.1, 2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В своем объяснении правонарушитель указал, что он приехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ с частным визитом. На миграционный учет встал через почтовое отделение. Патент на трудовую деятельность не оформлял. Спустя окончания миграционного учета, а именно ДД.ММ.ГГГГ не покинул РФ, так как не было денег. ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы России и ДД.ММ.ГГГГ въехал в Россию.

Кроме личного объяснения, вина правонарушителя подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией досье иностранного гражданина, копией паспорта иностранного гражданина; копией миграционной карты, рапортом УУП СОП ОМВД России по г.о. ФИО2 ФИО4, и другими доказательствами.

В соответствие со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" лица, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Действия правонарушителя суд квалифицирует по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, так как он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, совершенное в Московской области.

В соответствие со статьей 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Суд полагает, что не следует применять административного выдворения за пределы РФ, так как на Украине продолжаются локальные военные действия, и граждане этой страны находятся в тяжелом материальном и моральном положении, поэтому административное выдворение за пределы РФ будет негуманным актом по отношению к правонарушителю.

На основании ст. ст. 3.10, 18.8 ч.3.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

За совершенное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, ФИО1 подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты штрафа:

УФК по Московской области (ОМВД России по городскому округу ФИО2)

ИНН <***> КПП 504801001

БИК 044525000 ОКТМО 46784000 счет 40101810845250010102 в ГУ Банка России по ЦФО

КБК 18811640000016020140

УИН 18880450180000504596

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Мособлсуд через Чеховский суд.

Судья Чеховского городского суда: подпись Блинова А.Г.