Решение № 2-268/2018 2-268/2018~М-285/2018 М-285/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-268/2018

Мотивированное
решение изготовлено 24 сентября 2018 года Дело №2-268/18 УИД 29RS0007-01-2018-000386-11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Волощенко Е.Н.,

при секретаре Фафуриной Н.И.,

с участием помощника прокурора Коношского района Архангельской области Мельникова А.В., истца- представителя администрации МО «Коношский муниципальный район» Степаненко Г.В., ответчика Мельниковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО «Коношский муниципальный район» к Мельниковой С.В. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Коношский муниципальный район» обратилась в суд с иском к Мельниковой С.В. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, и снятии с регистрационного учета.

В обоснование своих требований указала, что постановлением Главы местного самоуправления муниципального образования «Коношский район» от ДД.ММ.ГГГГ Мельникова С.В. была поставлена на учет граждан, изъявивших желание участвовать в Федеральной целевой программе «Строительство на территории РФ, жилья для граждан, выезжающих из районов крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на состав семьи - 4 человека. На основании постановления Главы администрации муниципального образования «Ерцевское» Коношский муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ № Мельниковой С.В. была предоставлена квартира по <адрес>, на состав семьи - 1 человек, заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №. В 2013 году ответчиком был получен государственный жилищный сертификат серия <данные изъяты> «О предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения» в г.Владимир, сумма жилищного сертификата составила 2 970 000 рублей 00 копеек на состав семьи 4 человека. Мельникова С.В. реализовала сертификат и приобрела жилое помещение в 2013 года во <адрес> (договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.). Ответчик и члены ее семьи дали обязательство перед муниципальном образованием «Ерцевское» о том, что они обязуются сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с получением государственного жилищного сертификата для приобретения жилья на территории <адрес>. На момент написания обязательства о сдаче (передачи) жилого помещения, передать жилое помещение Мельникова С.В. была обязана в собственность Главе муниципального образования «Ерцевское» Михальчук С.А. В настоящее время собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> является МО «Коношский муниципальный район» на основании распоряжение Правительства Архангельской области №440-рп от 18 октября 2016 года «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Коношский муниципальный район» Архангельской области и муниципальным образованием «Ерцевское». ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено письменное уведомление об освобождении жилого помещения и сдаче (передаче) его в собственность МО «Коношский муниципальный район», однако до настоящего времени обязательство о сдаче жилого помещения собственнику жилого помещения Мельниковой С.В. не исполнено.

Истец - представитель администрации МО «Коношский муниципальный район» Степаненко Г.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Мельникова С.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Показала, что действительно получила в 2013 году жилищный сертификат на себя, дочь и членов её семьи, и приобрела жилое помещение в <адрес>. Однако ей не подходят климатические условия, и она не может проживать в приобретенном жилом помещении. Денежных средств на приобретение другого жилого помещения у неё нет, она понесла расходы на похороны двух близких родственников, могила сына находится на кладбище в <адрес>, и она часто её навещает. Жилое помещение, в котором она в настоящее время проживает, находится в ветхом состоянии.

Третье лицо - представитель ОВМ ОМВД России по Коношскому району в судебном заседании не участвовал, о времени и месте извещены надлежащим образом. Начальник ОВМ Вохтомина Т.Ю. направила в суд отзыв, из которого следует, что Мельникова С.В. зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.; просит исковое заявление рассмотреть в отсутствие представителя отделения, возражений по исковому заявлению не имеет.

Третьи лица - представители администрации МО «Ерцевское», ООО «Луч» в судебном заседании не участвовали, о времени и месте извещены надлежащим образом. В заявлениях на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ., просят исковое заявление рассмотреть в отсутствие их представителя.

Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого исследованного доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее - Закон) определены категории граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений.

Согласно ст.3 Закона постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан. Осуществление государственных полномочий субъектов Российской Федерации по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъектов Российской Федерации может быть передано органам местного самоуправления. Жилищная субсидия может быть предоставлена гражданину только один раз.

Как следует из положений ст.4 Закона государственным жилищным сертификатом является именной документ, подтверждающий право гражданина на получение жилищной субсидии и выдаваемый в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Жилищные субсидии могут использоваться гражданами только на приобретение или строительство жилых помещений.

В силу ст.6 Закона условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения. Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

Статьей 10 Закона предусмотрено, что Порядок предоставления средств федерального бюджета на жилищные субсидии гражданам, выезжающим или выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 16.1 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 №153 (в редакции, действующей на дату принятия органом местного самоуправления о выдаче ответчику государственного жилищного сертификата) (далее-Правила), участником подпрограммы может быть гражданин, проживающий на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах. Для получения сертификата участник подпрограммы и (или) члены его семьи в соответствии с подпунктом "ж" пункта 44 Правил обязаны представить обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения.

Пунктом 44 Правил предусмотрено, что обязательство, указанное в подпункте "ж" пункта 44 настоящих Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из смысла содержания ст.11 ЖК РФ следует, что защита жилищных прав осуществляется в судебном порядке путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения права, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Как следует из ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как следует из материалов дела, Мельникова С.В. в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилья на территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ приняла на себя следующее обязательство: жилое помещение из 3 комнат в <адрес>, находящееся в муниципальной собственности, в 2-месячный срок со дня приобретения ею жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими с ней членами её семьи и сдать его в установленном законодательством РФ порядке. Согласие совершеннолетних членов семьи, совместно проживающих с Мельниковой С.В., имеется, удостоверено их подписями.

ДД.ММ.ГГГГ Мельниковой С.В. выдан государственный жилищный сертификат на сумму 2 970 000 рублей для приобретения жилого помещения на территории Владимирской области.

Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что ответчиком Мельниковой С.В. и членами её семьи: Л.А., И.В., А.И. и В.А. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>, доля в праве у каждого по 1/5.

Ответчик Мельникова С.В. в судебном заседании подтвердила факт приобретения жилого помещения в г.Владимир за счет средств государственного жилищного сертификата.

Как следует из копии поквартирной карточки ООО «Луч» от ДД.ММ.ГГГГ., отзыва ОВМ ОМВД России в Коношском районе от ДД.ММ.ГГГГ, копии домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ., справки о составе семьи администрации МО «Ерцевское» от ДД.ММ.ГГГГ., копии договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., Мельникова С.В. проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>, является нанимателем вышеуказанного жилого помещения.

Квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности МО «Коношский муниципальный район» на основании распоряжения <адрес> № 440-рп от 18 октября 2016 года «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Коношский муниципальный район» Архангельской области и муниципальным образованием «Ерцевское», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что у ответчика Мельниковой С.В. возникла обязанность по сдаче жилого помещения, занимаемого по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, поскольку она приобрела в 2013 году по государственному жилищному сертификату квартиру по адресу: <адрес>. Ответчик до настоящего времени жилое помещение, в котором проживает на основании договора социального найма, не освободила и в установленном законодательством РФ порядке не сдала.

Доводы ответчика Мельниковой С.В. о том, что проживание в г.Владимир, где ею приобретено жилое помещение, не подходит по климатическим условиям, денежных средств для приобретения другого жилого помещения не имеется, так как понесла расходы на похороны двух близких родственников, ей часто приходится навещать могилу сына на кладбище в <адрес>, что жилое помещение, в котором она в настоящее время проживает, находится в ветхом состоянии, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку указанные обстоятельства не имеют правового значения для рассматриваемого спора.

На основании изложенного суд полагает необходимым исковые требования администрации МО «Коношский муниципальный район» к Мельниковой С.В. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае, выселения из занимаемого жилого помещения, на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец был освобожден от уплаты госпошлины при подаче искового заявления, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в той сумме, которую должен был бы уплатить истец.

Таким образом, в силу ст.333.19 НК РФ, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Коношский муниципальный район» подлежит взысканию 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО «Коношский муниципальный район» к ФИО1 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.

Выселить ФИО1 из жилого помещения - <адрес><адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение о выселении является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1 по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Коношский муниципальный район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий - Е.Н. Волощенко