Решение № 2А-1299/2019 2А-1299/2019~М-1271/2019 М-1271/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2А-1299/2019

Дело № 2а-1299/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2019 года с. Бакалы РБ

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Исхаковой Е.А.,

с участием пом. прокурора Бакалинского района РБ Мухарамова Э.Р.

представителя Отдела МВД России по Бакалинскому району, действующего на основании доверенности от 25.12.2019 года №3 ФИО1

при секретаре Галимовой Л.М.

рассмотрев заявление начальника Отдела МВД России по Бакалинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, суд,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Бакалинскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством, до погашения судимости и установлении ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в первый понедельник каждого месяца, возложение обязанности на запрет пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязательств. В обоснование иска указал, что ФИО2, постоянно не проживает по адресу регистрации, постоянной работы не имеет, привлекался к административной ответственности дважды.

В судебном заседании представитель административного истца старший инспектор по осуществлению административного надзора отдела МВД России по Бакалинскому району РБ ФИО4 просил суд удовлетворить заявление.

Административный ответчик ФИО2 на судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден судебной коллегией по уголовным дела Верховного суда Республики Татарстан за совершение особо тяжкого преступления, тяжкого преступления, предусмотренных ст. 325 ч. 2, п. «в» ч. 2 ст. 162, п. «з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 3 ст. 162, ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 167, п. «в» ч. 2 ст. 131, пп. «а,в» ч. 2 ст. 132 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима сроком на 16 лет. Освобожден 15 августа 2017 по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Вместе с тем, ФИО2 постоянно не проживает по адресу регистрации, постоянной работы не имеет.

30 апреля 2019 года постановлением начальника полиции Отдела Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан привлечен к административной ответственности по ст.20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в виде 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Туймазинскому району ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1. КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 5 000 рублей.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В определении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, в котором Конституционный суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Поскольку в период нахождения под административным надзором административный ответчик ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений, привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.1.1 КоАП РФ, суд первой инстанции приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора.

Суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на три года.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из изложенного, суд находит, что заявление начальника отдела МВД России по Бакалинскому району подлежит удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Бакалинскому району Республики Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком на три года, установить в отношении него следующие административные ограничения: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в первый понедельник каждого месяца, возложить обязанности на запрет пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязательств.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Исхакова Е.А.