Решение № 2-1581/2018 2-1581/2018~М-1492/2018 М-1492/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-1581/2018

2- 1581 \ 18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 НОЯБРЯ 2018 ГОДА.

Г.Волоколамск Московской области

Волоколамский городской суд Московской области в составе судьи Ошурко В.С.

При секретаре Никоновой Е.И.

С участием представителя ответчика ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № по г.Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея высшее образование по специальности " лечебное дело ", необходимый стаж работы по специальности, обратился к ответчику с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 и ч. ч. 2 - 5 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В назначении такой пенсии истцу было отказано, поскольку в стаж работы по специальности не был включен ряд периодов его работы, период службы в Вооруженых Силах СССР. Не согласившись с отказом, истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором, с учетом уточнения заявленных требований, просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж исключенные периоды его работы в должности участкового врача терапевта <адрес>ной больницы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение на курсах повышения квалификации. В должности заведующего инфекционным отделением, врача- инфекциониста Соль-Илецкой центральной районной больницы Оренбургской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение на курсах повышения квалификации, период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просила обязать ответчика назначить ему досрочно страховую пенсию по старости, с учетом вышеуказанных периодов, с даты подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, просил рассмотреть дело без его участия, иск поддержал.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что истцу отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что спорные периоды работы не зачтены в специальный стаж, поскольку Правилами исчисления трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста по основаниям ст. ст. 27, 28 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ ", утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ \ в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № \, Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) данные периоды не предусмотрены.

Рассмотрев указанные исковые требования, заслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ч. 1 ст. 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В соответствии с п. 20 ч. 1 и ч. ч. 2 - 5 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - ГУ ПФР N 31 по г. Москве и Московской области N 824 от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку такой стаж составляет 27 лет 09 месяцев 25 дней.

В подсчет специального стажа, не включены периоды работы в должности участкового врача терапевта <адрес>ной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение на курсах повышения квалификации. В должности заведующего инфекционным отделением, врача- инфекциониста Соль-Илецкой центральной районной больницы Оренбургской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение на курсах повышения квалификации, а также не зачтен период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поскольку, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы для медицинского работника, истец направлялся на курсы повышения квалификации по инициативе работодателя, за эти дни ему выплачивалась заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Данные обстоятельства подтверждаются материалами проверки, проводимой ответчиком, свидетельствами о прохождении обучения. При таких обстоятельствах суд считает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж.

В период прохождения истцом военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало "Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утв. Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397. Данное Постановление утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании подп. "г" п. 1 Положения N 1397 учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

В силу п. 4 названного Положения служба в армии засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения и здравоохранения право на льготную пенсию.

При таких обстоятельствах руководствуясь вышеуказанными нормами закона, суд считает, что возможность включения периода службы в Вооруженных Силах в специальный стаж обусловлена наличием у лица, претендующего на назначение пенсии, не менее 2/3 стажа в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на льготную пенсию.

Принимая во внимание, что на дату обращения истца ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда специальный стаж истца, принятый к зачету пенсионным органом, составил не менее 2/3 стажа в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на льготную пенсию, период прохождения службы истца в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж.

Стаж работы истца, без учета спорных периодов, на день обращения с заявлением к ответчику о назначении пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составлял 27 лет 09 месяцев 25 дней, при включении спорных периодов работы истицы в специальный стаж, страховая пенсия может быть назначена со дня обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по правилам ч.1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Зачесть ФИО2

в стаж работы по специальности как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, в должности участкового врача терапевта <адрес>ной больницы

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение на курсах повышения квалификации. В должности заведующего инфекционным отделением, врача- инфекциониста Соль-Илецкой центральной районной больницы Оренбургской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение на курсах повышения квалификации, период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2

право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Обязать ГУ Главное Управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ему такую пенсию и произвести её выплату с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем принесения апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд <адрес>.

СУДЬЯ: В.С.ОШУРКО.