Решение № 2-1930/2017 2-1930/2017~М-2191/2017 М-2191/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-1930/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года г. Братск

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Сухаревой В.П.,

с участием:

представителя истца ФИО12, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО13, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1930/2017 по исковому заявлению ФИО14 к ФИО15, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО14 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО15, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, в котором просит признать ФИО15 и её несовершеннолетнюю дочь ФИО1 не приобретшими права пользования жилым помещением по адресу: г. Братск, ж.р. Падун, ул. Декабристов, д. 5 и снять их срегистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование искового заявления указала, что она является собственником частного дома по адресу: (адрес) на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от (дата), а также на основании свидетельства о государственной регистрации права (данные изъяты) от (дата).

(дата) она зарегистрировала в своем доме свою знакомую ФИО15 и ее несовершеннолетнюю дочь ФИО1, (дата) года рождения. Регистрация ей была необходима для трудоустройства.

Ответчик в принадлежащее ей жилое помещение не вселялся, их вещей в её доме никогда не было, платежи за пользование жилым помещением и коммунальными услугами ответчик не осуществляла.

В настоящее время ей необходимо уменьшить размер коммунальных платежей, так как считает, что не обязана в дальнейшем оплачивать коммунальные расходы за людей, не проживающих на её жилплощади и реализовать свои права по распоряжению собственным имуществом. Где в настоящее время проживает ответчик, ей не известно.

Истец ФИО14 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без её участия, исковые требования поддерживает в полном объеме. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что ФИО15 и ее несовершеннолетняя дочь были зарегистрированы в ее доме для формальной регистрации, никогда в дом не вселялись, и не интересовались о жилье. Коммунальные платежи ответчик никогда не оплачивала, бремя содержания жилья несет истица, поэтому просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО12, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила суду, что ранее ФИО15 была зарегистрирована и проживала по адресу: (адрес), с ФИО2, который приходится ей дядей, и его семьей. Позже добровольно выехала из данного жилого помещения, снялась с регистрационного учета, ФИО2 согласно заключенного соглашения обязался купить ответчику и ее дочери квартиру, однако соглашение заключено между ФИО11 и ФИО10, истица ФИО14 данное соглашение не заключала, предоставила ФИО15 регистрацию в своем доме, но поскольку ответчик и ее дочь не проживают в спорном жилье, сохраняют регистрацию, бремя содержания жилья не несут, никогда не вселялись в дом, и никогда не пытались это сделать. Просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО15,действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без её участия, с участием её представителя ФИО13

В судебном заседании представитель ответчика ФИО13, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что ФИО15 (дата) была направлена в учреждение для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, за ней сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес). После достижения совершеннолетия ФИО15 вселилась в указанное жилое помещение, где с ней совместно проживал её родной дядя ФИО2 и его семья. Позже (дата) ФИО2 и ФИО15 заключили соглашение о том, что последняя должна сняться с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес), и зарегистрироваться в жилом помещении по адресу: (адрес), а ФИО2 совершает необходимые действия по приватизации жилого помещения по адресу: (адрес)2, они совместно погасят задолженность по коммунальным услугам, и ФИО2 продастданную квартиру и приобретет на имя ФИО15 жилое помещение, после чего ФИО15 обязана сняться с регистрационного учета по адресу: (адрес). Условия данного соглашения ФИО15 выполнены, однако ФИО2 до сих пор условия соглашения не выполнил, квартиру на имя ФИО3 не приобрел, перестал пускать её в жилое помещение по адресу: (адрес). Истица ФИО14 к этому соглашению не имеет отношения, ею была предоставлена ФИО15 и ее дочери регистрация.В спорное жилое помещение ответчик и её несовершеннолетняя дочь не вселялись, их вещей там нет, в оплате коммунальных услуг не участвовала, на содержание жилого помещения, ремонт денежных средств истцу не давала. Регистрация носит формальный характер, в жилое помещение вселяться она не пыталась, препятствия в этом ей не чинились. ФИО15 в настоящее время проживает по (адрес), снимает жилье.

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» - начальник отдела ФИО16, действующая на основании прав по должности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя отдела.

Выслушав пояснения представителей сторон, допросив ранее свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В силу ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Пунктом5 части 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Материалами дела установлено, что ФИО14 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: (адрес) (дата), что подтверждается копией договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от (дата), копией свидетельства о государственной регистрации права (данные изъяты), выданного (дата), выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от (дата).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от (дата) следует, что за ФИО4, ФИО5 зарегистрировано право пользования жилым домом по адресу: (адрес) на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от (дата).

Согласно справке ОВМ МУ МВД России «Братское» от (дата) ФИО14 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <...> с (дата) по настоящее время, вместе с ней в указанном жилом помещении зарегистрированы, в том числе ФИО6, (дата) года рождения, ФИО1, (дата) года рождения.

Копией записи акта о рождении № от (дата) подтверждается, что ФИО1 родилась (дата) в (адрес), место жительства: (адрес), матерью является ФИО15, (дата) года рождения, уроженка (адрес), отцом - ФИО7

Согласно копии свидетельства о смерти II-СТ №, выданного (дата), ФИО7 умер (дата).

По сообщению ОГБУЗ «(данные изъяты)» от (дата) ФИО1, (дата) года рождения, (данные изъяты).

Из сообщения ОГБУЗ «Братская городская больница №» от (дата) следует, что ФИО15, (дата) года рождения, зарегистрирована по адресу: (адрес), последнее обращение в поликлинику зарегистрировано (дата). ФИО1, (дата) года рождения, зарегистрирована по адресам: (адрес); (адрес), последнее обращение в поликлинику зарегистрировано (дата).

Согласно сообщению ОДН ОП № МУ МВД России «Братское» от (дата) ФИО15, имеющая на иждивении несовершеннолетнюю дочь ФИО1, (дата) года рождения, по адресу: (адрес), не проживает, по указанному адресу имеют регистрацию.

По сообщению Департамента образования администрации муниципального образования (адрес) от (дата) несовершеннолетняя ФИО1, (дата) года рождения, с (дата) обучается (данные изъяты), проживает по адресу: (адрес).

Согласно копии постановления Главы администрации (адрес) № от (дата) несовершеннолетняя ФИО15 направлена в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за несовершеннолетней ФИО15 сохранено право пользования жилой площадью по адресу: (адрес), на весь период пребывания в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с соглашением от (дата), заключенного между ФИО2 и ФИО15, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, ФИО15 со своей дочерью ФИО1 обязуется в течение 10 дней с момента подписания данного соглашения сняться с регистрационного учета по адресу: (адрес) зарегистрироваться по адресу: (адрес). ФИО2 в течение 4-х месяцев с момента подписания данного соглашения обязуется совершить все необходимые действия по приватизации квартиры, расположенной по адресу: (адрес). После приватизации квартиры стороны в лице ФИО2 и ФИО15 обязуются совместно погасить полную задолженность по коммунальным и другим платежам за квартиру, расположенную по адресу: (адрес). После погашения задолженности ФИО2 обязуется совершить сделку по продаже квартиры, расположенной по адресу:(адрес), по рыночной стоимости и за возможно максимальную цену. После продажи квартиры, расположенной по адресу: (адрес), ФИО2 обязуется приобрести на имя ФИО15 квартиру на территории муниципального образования (адрес), стоимостью (данные изъяты) рублей до (данные изъяты) рублей. После приобретения квартиры на имя ФИО15, ФИО15 обязуется совместно с дочерью ФИО1 сняться с регистрационного учета по адресу: (адрес), в течение 10 дней.

Допрошенные ранее в судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО9 показали, что ФИО15 и её дочь ФИО1 в доме ФИО14, расположенном по адресу: (адрес), никогда не видели, их вещей в доме нет.

Анализируя представленные доказательства в совокупности, судом установлено, что ФИО15 и её несовершеннолетняя дочь ФИО1 зарегистрированы в жилом доме, расположенном по адресу: (адрес), принадлежащем на праве собственности истцу, однако, в указанное жилое помещение никогда не вселялись, совместно с собственником в спорном жилом помещении не проживали, их вещей в доме никогда не было, оплату жилого помещения и коммунальных услуг ответчик не производил, препятствия для их вселенияне чинились.Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались и подтверждаются материалами дела, показаниями свидетелей, пояснениями представителей сторон.

Таким образом, по смыслу жилищного законодательства членами семьи собственника жилого помещения ФИО15 и ФИО1 не являются. Соглашения о праве пользования спорным жилым помещением между сторонами не имеется.

Соглашение от (дата), заключенное между ФИО2 и ФИО15, не является основанием для возникновения права пользования ФИО15 и ФИО1 жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес), поскольку обязанности собственника предоставить ФИО15 и ФИО1 право пользования спорным жилым помещением не содержит, ФИО2 на момент заключения соглашения не имел никаких законных прав на предоставление во владение и (или) пользование жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ФИО14

При таких обстоятельствах, учитывая, что право несовершеннолетнего ребенка на пользование жилым помещением производно от прав родителей, суд приходит к выводу, что ФИО15 и её несовершеннолетняя дочь ФИО1 не приобрели права пользования спорным жилым помещением, сам по себе факт регистрации в спорном жилом помещении не свидетельствует о приобретенииими права пользования данным помещением, поскольку данный факт согласно Закону Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно названному Закону органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении препятствует собственнику в осуществлении его прав владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

В соответствии с положениями абз. 7 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» к числу оснований для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства отнесены выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные положения содержат и принятые во исполнение норм указанного закона подзаконные нормативные акты – подп. е п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, и абз. 6 п. 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288.

Последним дополнительно предусмотрено, что снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина наряду с признанием его вступившим в законную силу решением суда утратившим право пользования жилым помещением производится также в случае признания его не приобретшим такое право.

Таким образом, поскольку суд пришел к выводу о том, что ФИО15 и ФИО1 не приобрели права пользования спорным жилым помещением, имеются основания для снятия их с регистрационного учета в этом жилом помещении.

При таких обстоятельствах, оценивая все доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО14 к ФИО15, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учетаподлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО14 к ФИО15, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учетаудовлетворить.

Признать ФИО15, (дата) года рождения, уроженку (адрес), ФИО1, (дата) года рождения, уроженку (адрес), не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес).

Снять ФИО15, (дата) года рождения, уроженку (адрес), ФИО1, (дата) года рождения, уроженку (адрес), с регистрационного учета по адресу: (адрес).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, то есть с 26 декабря 2017 года.

Судья: О.Н. Ковалева