Решение № 2-239/2021 2-239/2021~М-216/2021 М-216/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-239/2021

УИД ХХХ

производство по делу № 2-239-2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре : Кузьминой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области «15» июня 2021 года

гражданское дело по исковому заявлению Администрации Чебулинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасс к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Чебулинского муниципального округа Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасс на невостребованную земельную долю (земельный пай) площадью 11,3 га, принадлежащую З., в настоящее время наследнице ФИО1,ХХХ года в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения расположенный по адресу: ХХХ с кадастровым номером ХХХ.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 года «О несложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», согласно распоряжения Администрации Чебулинского района от 21.11.2001г. №362-р, согласно распоряжения администрации Чебулинского района от 20.01.1993 г.№20-р « О закреплении земель в коллективно долевую собственность и предоставлении в пользование колхозу «имени Ленина» (ст.18 Закона об обороте), З. приобрел право общей долевой собственности на земельную долю, общей площадью 11,3 га, что подтверждено утвержденным списком лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству. После смерти З.., ХХХ года рождения, умершего ХХХ. было заведено наследственное дело за №ХХХ, где права наследства приняла его жена ФИО1

Сведений о действиях в период с 1993 г. по настоящее время со стороны собственника в отношении указанной земельной доли свидетельствующих о передаче в аренду, а также иных сведений о распоряжении ею иным образом не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с требованиями ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года №101- ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составленный и утвержденный Администрацией Алчедатского сельского поселения список невостребованных земельных долей 02.10.2012 года был опубликован в местной газете «Чебулинская газета» №81-83, также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Усманского сельского поселения. Возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение трех месяцев со дня публикации. Также в местной газете «Чебулинская газета» №12 от 19.02.2013 года было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности по утверждению списков невостребованных земельных долей бывшего колхоза « имени Ленина».

Постановлением Администрации Алчедатского сельского поселения №4-р от 12.04.2013 года утвержден список невостребованных земельных долей, представленный органом местного самоуправления поселения, состоящий из 86 невостребованных земельных долей, в том числе доли З. (гаследница ФИО1). Земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, как со стороны собственника, так и наследников, а значит, что указанная земельная доля не востребована.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются не востребованными.

Истец в исковом заявлении просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасс на невостребованную земельную долю, площадью 11,3 га, принадлежащую ранее З., а в настоящее время наследнику Заруцкой Деле Васильевне, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ расположенный по адресу : ХХХ

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 15.03.2021 №12-03\39 (л.д.52), в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие. Данное заявление приобщено к материалам дела.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с письменным заявлением, в котором исковые требования признала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила дело рассмотреть в её отсутствие, с направлением ей копии решения. Данное заявление приобщено к материалам дела.

Суд, в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие сторон, с направлением в их адрес копии судебного решения.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований полностью по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу требований ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 12.1 п.8 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Порядок признания земельной доли невостребованной регулируется ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии ст.12.1 п.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 2 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 с. 12.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5 ст. 12.1 указанного закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 указанного закона, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В судебном заседании достоверно установлено, что согласно распоряжения Администрации Чебулинского района №20-р от 20 января 1993 года « О регистрации предприятий и выделений земельных участков» (л.д. 6), согласно распоряжения администрации Чебулинского района №362-р от 21.11.2001 « О внесении изменений в распоряжение администрации района от 20.01.1993 № 20-р «О регистрации предприятий и выделении земельных участков» (л.д.7) и списка лиц, имеющих право на получение земли в собственность(л.д.8-18) отведены земельные участки в коллективно-долевую собственность в количестве общей площадью 3836 га сельскохозяйственных угодий, в том числе, 3132 га пашни, из расчета 11,3 га сельскохозяйственных угодий на каждого, имеющего право на бесплатный земельный пай для сельскохозяйственного использования, согласно прилагаемого списка из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости о земельном участке от 01.04.2021 года судом установлено, что на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ХХХ месторасположения ХХХ границы которого не установлены, в списке правообладателей на общую долевую собственность на указанный земельный участок, З. либо его наследник ФИО1 не значатся ( л.д. 31-42).

В судебном заседании установлено, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Постановлением Администрации Алчедатского сельского поселения «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» № 4-р от 12 апреля 2013 года (л.д.23) утвержден список невостребованных земельных долей ( 86 земельных долей ) из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «имени Ленина» на территории муниципального образования Алчедатского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области, в том числе, земельная доля, принадлежащая З. (л.д.24-26), который 02.10.2012 (л.д. 19) был опубликован в местной газете «Чебулинская газета» №81-83, а также был размещен на сайте администрации и на информационных щитах, расположенных на территории Алчедатского сельского поселения. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение трёх месяцев со дня опубликования. В местной газете «Чебулинская газета» №12 от 19.02.2013 (л.д. 20), администрацией Алчедатского сельского поселения было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания пайщиков по утверждению списков невостребованных долей бывшего колхоза « имени Ленина».

Согласно сведений нотариуса от ХХХ г. за №ХХХ (л.д.51) после смерти З ХХХ г.р., умершего ХХХ г. выдано свидетельство о праве на наследство по закону, зарегистрированное в реестре № ХХХ от ХХХ.

Таким образом, судом установлено, что право собственности на земельную долю площадью 11,3га из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ расположенный по адресу: ХХХ З ХХХ года рождения, умершего ХХХ года ни ФИО1, принявшей наследство после смерти мужа З. в ЕГРП не зарегистрировано.

При указанных выше обстоятельствах, судом установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или наследников, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, что позволило истцу, в силу требований ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, к ответчику ФИО1

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Чебулинского муниципального округа Кемеровской области –Кузбасс, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица 05.03.2020, юридический адрес: ул. Мира,д.16, пгт. Верх-Чебула, Чебулинский район, Кемеровская область, о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ Кемеровской области- Кузбасс на земельную долю площадью 11,3 га, ранее принадлежащую З.,ХХХ года рождения (наследник ФИО1), в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ, расположенный по адресу: ХХХ, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасс на невостребованную земельную долю площадью 11,3 га, ранее принадлежавшую З, ХХХ года рождения, умершего ХХХ года ( наследник ФИО1) в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ, расположенный по адресу: ХХХ

Право собственности на вышеуказанную земельную долю ранее принадлежавшую З, ХХХ года рождения, умершего ХХХ года ( наследник ФИО1), прекратить.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области.

Председательствующий : М.Г.Цайтлер.