Постановление № 5-26/2026 от 21 января 2026 г. по делу № 5-26/2026

К делу №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ейск Краснодарского края 22 января 2026 года

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Коваленко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному материалу в отношении гражданина Республики Белорусь ФИО\1, 02<данные изъяты> за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО\2 по <адрес> в ходе проверки миграционного законодательства, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ определением врио начальника отдела по вопросам миграции ФИО\2 по <адрес> дело направлено для рассмотрения в Ейский городской суд в отношении ФИО\1, по признакам состава административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО\1, в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Подать ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания за 2024 год своевременно не смог, так как находился в <адрес> и заболел, в связи с чем приехать вовремя в <адрес> не мог. Помимо этого собрал документы на получение гражданства Российской Федерации, но в связи с ошибкой, документы пришлось переделывать и сейчас ему назначена сдача документов на конец января. За совершенное ранее административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Штраф он оплатил в тот же день. Вину признает. Просит его строго не наказывать, назначить штраф и за пределы Российской Федерации не выдворять. Он женат на гражданке Российской Федерации и их совместные двое детей также являются гражданами Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав мнение правонарушителя, суд приходит к выводу о необходимости признать ФИО\1, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.1 настоящего Кодекса, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Принимая решение, суд учитывает, что ФИО\1, является гражданином Республики Беларусь, что подтверждается представленными документами, в срок до 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ не подал в установленном порядке ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания за 2024 год, чем нарушил п. 11 ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГ ФИО\1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – за неподачу ежегодного уведомления о подтверждении своего проживания за 2023 год. Ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, который он оплатил.

При этом, суд учитывает также, что фактически ФИО\1 проживает на территории Российской Федерации на основании вида на жительство иностранного гражданина, женат на гражданке Российской Федерации, в настоящее время оформляет документы на получение гражданства Российской Федерации. Зарегистрирован и проживает в доме на территории Российской Федерации, принадлежащем на праве собственности его супруге.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).

Согласно разъяснений, данных п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Смягчающим обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины, раскаяние.

Отягчающим обстоятельством согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Назначая административное наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, признание им вины.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

При таких обстоятельствах считаю необходимым назначить наказание ФИО\1 в пределах санкции предусмотренной ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.2, 4.3, 18.8, 29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО\1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Белорусь, пребывавшего (проживавшего) на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, гражданина Республики Беларусь, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки административного наказания. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, лицо, подвергнутое административному наказанию, вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Подлинник квитанции об уплате административного штрафа представляется лицом, привлечённым к административной ответственности, – судье, вынесшему постановление, копия этой квитанции – в ФИО\2 по <адрес>.

Жалоба на постановление может быть подана в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Ейский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ейского городского суда А.А. Коваленко