Решение № 2-5033/2017 2-5033/2017~М-5477/2017 М-5477/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-5033/2017

Дело № 2-5033/2017


Решение

Именем Российской Федерации

г. Киров 24 октября 2017 г.

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Сунцовой М.В.,

при секретаре Якимовой А.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

представителя третьего лица МБОУ «Средняя общеобразовательная школа {Номер изъят}» ФИО4,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове Кировской области о назначении досрочной пенсии

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда в городе Кирове Кировской области о назначении досрочной пенсии. В обоснование иска указывает, что решением комиссии ответчика от {Дата изъята} ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа. С решением ответчика она не согласна, просит включить в специальный стаж периоды работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности учителя в специальной (коррекционной) школе для обучающихся с отклонениями в развитии {Номер изъят} г. Кирова и курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}; назначить досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали, на их удовлетворении настаивали.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 не согласился с иском по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

Представитель третьего лица МБОУ «Средняя общеобразовательная школа {Номер изъят}» ФИО4 поддержала позицию истца.

Представитель третьего лица КОГОБУ «Школа для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья {Номер изъят}» о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжки ФИО1, {Дата изъята} истец принята на работу в должности учителя начальных классов во вспомогательную школу {Номер изъят} г. Кирова; {Дата изъята} уволена по собственному желанию; {Дата изъята} принята на должность учителя начальных классов в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа {Номер изъят}».

По решению комиссии ГУ - УПФ РФ в городе Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} года специальный стаж ФИО1 на {Дата изъята} составил 23 года 11 месяц 19 дней, в назначение досрочной пенсии отказано, не включены периоды работы в специальной (коррекционной) школе для обучающихся с отклонениями в развитии {Номер изъят} г. Кирова и курсы повышения квалификации.

Как следует из решения комиссии ГУ - УПФ РФ в городе Кирове Кировской области, ФИО1 в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работала учителем начальных классов на 0,9 ставки в МОУ специальной (коррекционной) школе для обучающихся с отклонениями в развитии {Номер изъят} г. Кирова.

Согласно архивной справке {Номер изъят} от {Дата изъята}, ФИО1, {Дата изъята} г.р., работала в специальной (коррекционной) общеобразовательной школе VIII вида {Номер изъят} г. Кирова, за {Дата изъята} с {Дата изъята} вырабатывала 0,6 ставки за группу продленного дня; за {Дата изъята}. с {Дата изъята}. вырабатывала 0,6 ставки за группу продленного дня;

Согласно справке МБОУ «Средняя общеобразовательная школа {Номер изъят}» от {Дата изъята} {Номер изъят}, ФИО1, {Дата изъята} г.р., работает в данном учреждении с {Дата изъята} по настоящее время в должности учителя начальных классов. В период работы ей представлялось обучение на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы в периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}

Согласно ст. 30 п. 1 подп. 19 Закона РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ пенсия в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим таковую деятельность.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей" установлено, что применению подлежит Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.12.2002 N 781.

Согласно постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 право на пенсию по выслуге лет имеют лица, осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Разделами 1 "Наименования должностей" и 1.1 "Наименование учреждений" Списка и должность воспитателя группы продленного дня и должность учителя в школах всех наименований отнесены к должностям, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденных вышеуказанным постановлением, установлено, что периоды, выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а периоды после 01.09.2000 подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В соответствии с п. 6 Правил, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В соответствии с п. 2.5 Положения об особенностях рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 27 марта 2006 г. N 69, режим рабочего времени учителей, которым не может быть обеспечена полная учебная нагрузка и гарантируется выплата ставки заработной платы в полном размере в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2003 г. N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений" определяется с учетом их догрузки до установленной нормы часов другой педагогической работой. Формой догрузки может являться педагогическая работа без дополнительной оплаты в группе продленного дня, кружковая работа, работа по замене отсутствующих учителей, проведение индивидуальных занятий на дому с обучающимися, организуемых в соответствии с медицинским заключением, выполнение частично или в полном объеме работы по классному руководству, проверке письменных работ, внеклассной работы по физическому воспитанию и другой педагогической работы, объем работы, которой регулируется образовательным учреждением.

Приказом Минздрава и соцразвития РФ N 440 от 5.07.2005 г. "Об установлении тождества отдельных наименований должностей" установлено тождество должности "воспитатель группы продленного дня" наименованию должности "воспитатель", предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий, а в рассматриваемом случае для педагогических работников, повышение квалификации является обязательным условием выполнения трудовых обязанностей, обязанностью, уклонение от исполнения которой делает невозможным осуществление данным лицом своих должностных обязанностей.

Таким образом, при условии выполнения истцом в оспариваемый период суммарно нормы рабочего времени при исполнении обязанностей не только учителя, но и воспитателя группы продленного дня у ответчика не имелось оснований для исключения указанного периода из стажа работы истицы для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Принимая во внимание обстоятельства дела и представленные доказательства, суд считает необходимым иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности учителя в специальной (коррекционной) школе для обучающихся с отклонениями в развитии {Номер изъят} г. Кирова и курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} и назначить досрочную пенсию с {Дата изъята}.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности учителя в специальной (коррекционной) школе для обучающихся с отклонениями в развитии {Номер изъят} г. Кирова и курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Сунцова М.В.