Решение № 2А-65/2018 2А-65/2018~М-64/2018 М-64/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2А-65/2018

Дело № 2а-65/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2018 года город Полярный

Заместитель председателя Полярнинского гарнизонного военного суда Киселев М.Л., при секретаре Смоленской Л.В., с участием административного истца ФИО2, его представителя ФИО1, представителя командира войсковой части № ... Тристан Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № ... "воинское звание" ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части № ..., связанных с отказом в оформлении документов для исключения его из реестра участников накопительно-ипотечной системы военнослужащих (далее - НИС),

УСТАНОВИЛ:

Слесарь обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит возложить на командира войсковой части № ... обязанность по включению его в список для исключения из реестра участников НИС и направлению необходимых документов полномочному должностному лицу для реализации.

В судебном заседании Слесарь в обоснование заявленных требований указал, что стал участником НИС по собственному желанию и не воспользовался деньгами, находящимися на его именном накопительном счете. Просит исключить его из реестра участников, поскольку это соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает чьи-либо права и законные интересы, включая публичные.

В судебном заседании представитель административного истца в обоснование заявленных требований указал, что при возникновении оснований для исключения из реестра участников НИС ответственным должностным лицом воинской части оформляется список участников НИС для исключения из реестра, в связи с чем истец просит обязать командира войсковой части № ... включить его в список для исключения из реестра участников НИС и направить необходимые документы полномочному должностному лицу для реализации.

Представитель командира войсковой части № ... заявленные требования не признала и пояснила, что такое основание, как волеизъявление военнослужащего, для исключения его из реестра участников НИС законом не предусмотрено.

Определением от 3 июля 2018 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен филиал Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба» (далее - ФЭС), как орган, на финансовом обеспечении которого находится командир войсковой части № ....

Начальник ФЭС, будучи надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, ходатайств о рассмотрении дела с его участием не направлял.

Заслушав доводы сторон, исследовав представленные материалы дела, военный суд находит административное исковое заявление Слесарь необоснованным, и поэтому не подлежащим удовлетворению.

Как следует из представленных материалов, Слесарь, будучи старшиной, заключившим первый контракт в 2010 году и второй контракт в 2013 году, в декабре 2013 года подал рапорт на участие в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих и был включен в реестр участников.

Уведомлением о включении в реестр участников НИС подтверждается, что Слесарь включен в таковой с 9 декабря 2013 года.

Приказом командующего Северным флотом № ... от 1 ноября 2015 года, истцу присвоено воинское звание «прапорщик».

19 июня 2018 Слесарь обратился к командиру воинской части с рапортом об исключении его из реестра участников НИС, в связи с его волеизъявлением. Из ответа должностного лица на рапорт следует, что в удовлетворении отказано.

Статьей 9 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Закон), определены категории военнослужащих, имеющих право на участие в НИС жилищного обеспечения: 1) военнослужащие, заключившие контракты после 1 января 2005 года, для которых участие в НИС обязательно; 2) отдельные категории военнослужащих, которые заключили первые или вторые контракты ранее 2005 года и которые вправе выбрать данный вид жилищной гарантии - при условии изъявления ими желания стать участниками накопительно-ипотечной системы.

В силу п. 3 ч. 1 и п. 3 ч. 2 ст. 9 Закона, прапорщики и мичманы, которые заключили первые контракты о прохождении военной службы начиная с 1 января 2005 года и общая продолжительность военной службы по контракту которых составит три года, включаются в реестр участников в обязательном порядке и правом выбора вида жилищных гарантий, предусмотренных положениям ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» не обладают.

Более того, назначение на высшую воинскую должность в 2015 году с присвоением воинского звания «прапорщик» было осуществлено с согласия самого заявителя, у которого на этот момент общая продолжительность военной службы, была менее 10 лет. Вместе с тем одним из условий для получения гарантий предусмотренных ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», является общая продолжительность военной службы, которая должна быть более 10 лет, в то время как истец до присвоения звания данному критерию не соответствовал.

В ч. 3 ст. 9 Закона предусмотрены основания для исключения военнослужащего из реестра участников НИС, которых по делу не установлено.

Анализируя приведенные правовые нормы применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу, что Слесарь, после присвоения воинского звания «прапорщик» не относится к категории военнослужащих, которым предоставляется право выбора определенного вида жилищной гарантии и данный выбор не может быть реализован посредством его волеизъявления.

К тому же, военнослужащий может быть исключен из реестра участников НИС при наличии оснований, указанных в законе, которых по делу не установлено. Таким образом, действия ответчика, связанные с отказом в оформлении документов для исключения его из реестра участников НИС, следует признать законными, а требования истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ, понесенные Слесарь судебные расходы по делу возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180 и 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Северный флотский военный суд через Полярнинский гарнизонный военный суд в течение месяца.

Председательствующий по делу М.Л. Киселев