Определение № 5-995/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 5-995/2017

5-995/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда <адрес> Трещеткина О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.8 КРФобАП

Установил:

В производство Центрального районного суда <адрес> поступило дело о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КРФобАП ФИО1.

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что оно не может быть принято к производству Центральным судом <адрес> по следующим основаниям.

В соответствии со ст.29.1 КРФобАП судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения влечет административную ответственность по ч.1 ст.12.8 КРФобАП.

ч.1 ст.23.1 КРФобАП установлена категория дел, рассмотрение которых отнесено к компетенции судов. Данный перечень включает и дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 12.8 КРФобАП.

В соответствии ч.2, 3 ст.23.1 КРФобАП дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1,2 ст.23.1 КРФобАП рассматриваются судьями районных судов, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

В силу ч.1. ст.28.5 КРФобАП протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административ -

ном правонарушении составляется в течение 2 суток с момента выявления административного правонарушения (ч.2 ст. 28.5 КРФобАП).

Административное расследование же представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выявление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, связанных с получением объяснений лица, в отношении которого ведётся производство по делу, показаний потерпевших, свидетелей, если получить данные объяснения или показания при составлении протокола невозможно; назначением экспертизы; отбором проб и образцов, необходимых для проведения экспертизы; необходимостью получения показаний специальных технических средств; направлением в соответствующие территориальные органы и исполнением ими запросов и поручений; истребованием сведений; установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности и т.д.

Из материалов дела явствует, что правонарушение совершено по <адрес>.

Должностное лицо ОГИБДД УМВД РФ по <адрес>, направляя протокол об административном правонарушении для рассмотрения в Центральный районный суд <адрес> исходил из наличия в материалах дела определения от ДД.ММ.ГГГГ о проведении административного расследования для проведения экспертизы и иных процессуальных действий, требующих по его мнению значительных временных затрат.

Между тем, наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о проведении такового.

Из материалов дела усматривается, что событие и обстоятельства правонарушения, выявленного в 21.28 час. ДД.ММ.ГГГГ включая проведение мед.освидетельствование водителя на состояние опьянения, были проведены и установлены в ночь с 14 на ДД.ММ.ГГГГ. и лишь результаты мед.освидетельствования получены 21.04.2017г.

Однако, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя 1 месяц 10 дней.

Между тем, срок составления протокола об административном правонарушении, предусмотренный ст.28.5 КРФобАП сам по себе не является пресекательным и его пропуск автоматически не влечет прекращение производства по делу.

Изложенное свидетельствует о формальности вынесенного административным органом определения о проведении административного расследования для прикрытия волокиты по делу, тогда как никаких процессуальных действий, которые бы требовали значительных временных затрат в этот период фактически не осуществлялось и не требовалось.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 подлежит рассмотрению мировым судьёй судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> (ч.1 ст.29.5 КРФобАП).

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КРФобАП,

Определил:

Дело о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КРФобАП ФИО1 направить для рассмотрения по существу по подсудности мировому судье судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес>, о чем уведомить заинтересованных лиц.

Определение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 суток с момента получения его копии

Судья Трещеткина О.В.

Верно.судья Трещеткина О.В.