Решение № 2-2904/2018 2-2904/2018~М-2806/2018 М-2806/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-2904/2018

№ 2-2904/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Сосновцевой С.Ю.,

при секретаре Губайдуллиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения г. Туймазы муниципального района Туймазинский район РБ о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к Администрации городского поселения г. Туймазы муниципального района Туймазинский район РБ, в обоснование указав, что ему на основании решения мирового судьи судебного участка №7 по Туймазинскому району и г. Туймазы РБ от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит по праву собственности гараж № расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ году он обратился в администрацию муниципального района <адрес> РБ с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного под гаражом по адресу: <адрес>, № в собственность. В ДД.ММ.ГГГГ. получил отказ в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность в связи с тем, что данный земельный участок находится в границах резервируемых земель в целях комплексного жилищного строительства и размещения объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур. В данном случае резервирование вышеуказанного земельного участка произведено на основании постановления администрации муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, а гаражом истец владеет с ДД.ММ.ГГГГ г., а значит оснований для отказа в предоставлении ему в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Администрации муниципального района Туймазинский район РБ не было.

На основании изложенного, просит признать за ним право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить в полном объеме.

На судебное заседание представитель Администрации городского поселения г. Туймазы муниципального района Туймазинский район РБ по доверенности не явился извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в иске отказать, так как земельный участок зарезервирован.

На судебное заседание представитель Администрации МР Туймазинский район РБ не явился извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представила отзыв, в котором просила в удовлетворении иска отказать по изложенным в нем основаниям.

На судебное заседание представитель третьего лица Объединенного гаражно-строительного товарищества не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, возражений не представил.

Таким образом, согласно ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав стороны, изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с абц. 3 п. 1 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что за ФИО1 на основании решения мирового судьи судебного участка №7 по Туймазинскому району и г. Туймазы РБ от ДД.ММ.ГГГГ. признано право собственности на гараж № расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 обратился в администрацию муниципального района Туймазинский район РБ с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного под гаражом по адресу: <адрес> в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 г.ФИО4 Туймазинский район ФИО1 отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность в связи с тем, что данный земельный участок находится в границах резервируемых земель в целях комплексного жилищного строительства и размещения объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

Согласно пункта 5 ст. 9 Закона Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, за исключением случаев:

(в ред. Законов РБ от 07.11.2005 N 230-з, от 01.04.2010 N 245-з)

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд (в ред. Закона РБ от 01.04.2010 N245-3).

Резервирование вышеуказанного земельного участка произведено на основании постановления администрации муниципального района Туймазинский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 владеет гаражом с ДД.ММ.ГГГГ г.

Испрашиваемый земельный участок находится в границах земель, зарезервированных для муниципальных нужд на основании Постановления Администрации МР Туймазински раон № от ДД.ММ.ГГГГ., опубликованному в газете «Тумазинский вестник» № № от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 исполняет все обязанности собственника гаража, долгов не имеет, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. № усматривается, что земельный участок местоположением: РБ, <адрес>, №, разрешенное использование – для обслуживания индивидуального гаража, площадь <данные изъяты> кв. м., сформирован, границы его определены, участок состоит на кадастровом учете под кадастровым номером №.

Вместе с тем при обращении ФИО1 с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, Администрацией ГП г.ФИО4 Туймазинский район РБ было отказано в этом в связи с тем, что указанный земельный участок относится к землям, зарезервированным для муниципальных нужд в целях комплексного жилищного строительства и размещения объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур на основании постановления главы Администрации муниципального района Туймазинский район № от ДД.ММ.ГГГГ

Резервирование вышеуказанного земельного участка произведено на основании постановления администрации муниципального района Туймазинский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 10 Закона Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан граждан бесплатно.

В силу ст. 70.1 Земельного кодекса РФ резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса.

На основании ст. 49 Земельного кодекса РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с выполнением международных обязательств Российской Федерации; размещением объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов, иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации.

Резервирование земель должно быть произведено в порядке, установленном Положением о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №

Вышеприведенные доказательства подтверждают, что земельный участок был предоставлен для ведения садоводства в ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. до введения в действие Земельного кодекса РФ. Установленных законом оснований для отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении данного участка не имеется.

Принимая во внимание изложенное, факт резервирования спорного земельного участка не может являться основанием для ограничения конституционного права истицы на получение в частную собственность землю (ч. 1 ст.36 Конституция РФ), возможности владеть, пользоваться и распоряжаться землей и другими природными ресурсами (ч.2 ст.36 Конституция РФ).

Проанализировав представленные доказательства, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, который добросовестно пользуется предоставленным в установленном порядке земельным участком в соответствии с его назначением, задолженности по оплате платежей не имеет.

Оснований для отказа в признании за ФИО1 права собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в материалах дела суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО5 к Администрации городского поселения г. ФИО4 Туймазинский район РБ о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., выделенный для обслуживания индивидуального гаража, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Ю. Сосновцева