Постановление № 5-129/2019 от 1 ноября 2019 г. по делу № 5-129/2019




Дело № 5-129/2019

74RS0031-01-2019-004875-71


Постановление


по делу об административном правонарушении

02 ноября 2019 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Прокопенко О.С.,

при секретаре Беляевой Т.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, гражданина Республики <данные изъяты>, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ,

Установил:


Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 нарушил правила въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию, выразившееся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно ФИО1 являясь гражданином республики <данные изъяты> 28 сентября 2019 года повторно въехал в Российскую Федерацию без выезда за пределы Российской Федерации и фактически находится на территории Российской Федерации в нарушение п. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда ил Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Так, 22 января 2019 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за то что 29 июня 2018 года впервые въехал на территорию РФ и фактически находился в РФ по 24 сентября 2018 года и с 24 сентября 2018 года по 25 декабря 2018 года т.е. суммарно в течение 178 (сто семьдесят восемь) суток в течение данного периода в 180 (сто восемьдесят суток) т.е. превысил срок пребывания в девяносто суток суммарно в течении данного периода со дня первоначального въезда в Российскую Федерацию, чем нарушил п. 12 ч. 1 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114 - ФЗ, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

За совершение указанного административного правонарушения заместителем начальника ОП «Левобережный» УМВД России по г. Магнитогорску подполковником полиции Д.А.С. в отношении гр. ФИО1 вынесено постановление № 5919 000122 от 22 января 2019 года о наложении административного штрафа в размере 2000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 02 февраля 2019 года.

ФИО1 12 января 2019 года покинул территорию РФ и вновь (путем пересечения границы РФ в один день) 12 января 2019 года, в последующем аналогично 10 апреля 2019 года, 02 июля 2019 года выехал и въехал (путем пересечения границы РФ в один день), последний въезд 28 сентября 2019 года на территорию Российской Федерации.

На основании п. п. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 г № 114 - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Из представленных материалов следует, что 28 сентября 2019 года иностранный гражданин ФИО1 в нарушении п. п. 12 ч. 1 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона въехал в Российскую Федерацию.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что на протяжении нескольких лет проживает на территории РФ, приехал суда к родителям, не работает помогает родителям по хозяйству. На протяжении указанного времени мер к легализации своего нахождения на территории РФ не предпринимает ввиду отсутствия денежных средств. В <адрес обезличен> у него имеется дочь 17 лет, которая проживает с матерью.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 22 января 2019 года в 14 часов по адресу: <...> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, допустивший нарушение правил въезда иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; объяснением привлекаемого лица, рапортом УУП ОУП и ПДН ОП «Левобережный» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области К.А.С. , копией миграционной карты, сведениями из административной практики, распечаткой досье из ЦБДУИГ, копией протокола об административном правонарушении от 22 января 2019 года, копией постановления по делу об административном правонарушении от 22 января 2019 года.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства, к которым суд относит признание вины, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Административное выдворение за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 и 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:


ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, с перечислением суммы штрафа на счет получателя:

Штраф подлежит уплате на счет получателя: ОП № 11 по г. Магнитогорску, ИНН <***>, КПП 744401001, ОКТМО 75738000, БИК 047501001, номер счета получателя 40101810400000010801, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г.Челябинск, КБК 18811640000016020140, УИН 18880474199190017201.

Определить срок исполнения постановления 5 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанция об уплате штрафа представляется в суд.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий:



Суд:

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска (Челябинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Прокопенко Ольга Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ