Решение № 2-115/2020 2-115/2020(2-850/2019;)~М-864/2019 2-850/2019 М-864/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-115/2020

Дело №2-115/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Олейниковой Е.Н.,

при секретаре Филимоновой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 19 февраля 2020 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куртамышском районе Курганской области (межрайонное) о признании решения незаконным и обязанности назначить досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куртамышском районе Курганской области (межрайонное) (далее-УПФР в Куртамышском районе) о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и обязанности назначить досрочную страховую пенсию. В обоснование требований указывает, что 04.12.2019 он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее установленного срока, в чем ему было отказано. С указанным решением ответчика он не согласен, поскольку право в связи с 30-летним льготным стажем у него наступило с момента обращения к ответчику- 04.06.2019. На основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ пенсия должна быть ему начислена с 04.12.2019, а не с 28.03.2020, как считает ответчик. Ответчик свое решение мотивирует тем, что решение Куртамышского районного суда от 22.08.2019, вступило в законную силу 28.09.2019, что страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее чем через 6 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу, то есть с 28.03.2020. С данными выводами он не согласен, его право не может быть поставлено в зависимость от даты вступления решения в законную силу. Указывает, что оттягивание срока назначения досрочной пенсии не соответствует действующему законодательству, регулирующему пенсионные вопросы. Вышеуказанным решением ему были включены в льготный медицинский стаж периоды работы. Поэтому считает, что его право в связи с 30-летним льготным стажем у него наступило с момента обращения к ответчику- 04.06.2019, а не с момента вынесения решения суда.

В судебном заседании ФИО1, его представитель по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении. Истец показал, что он 04.12.2019 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. В чем ему было отказано, так как пенсия может быть назначена не ранее, чем через шесть месяцев со дня вступления решения Куртамышского районного суда от 22.08.2019 в законную силу – 28.09.2019, то есть с 28.03.2020. Просит признать решение ответчика незаконным, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 04.12.2019.

Представитель ответчика УПФР по Куртамышскому району в судебное заседание не явился, согласно поданному заявлению просил дело рассмотреть в его отсутствие, разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

Заслушав истца, его представителя, исследовав предоставленные доказательства, суд находит заявление подлежащее удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В судебном заседании установлено, что 04.12.2019 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее установленного срока (л.д. 6-7).

Решением УПФР в Куртамышском районе от 16.12.2019. № ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью отказано в связи с тем, что страховая пенсия может быть назначена не ранее, чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу решения Куртамышского районного суда Курганской области от 22.08.2019, т.е. с 28.03.2020 (л.д.6-7).

Из решения Куртамышского районного суда от 22.08.2019 следует, что иск ФИО1 был удовлетворен частично. ФИО1 были включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периоды осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготный медицинский стаж периоды его работы (л.д.13-16).

С учетом включенных в специальный стаж периодов работы, указанным решением суда в иске ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии с 04.06.2019 было отказано, поскольку согласно действующему пенсионному законодательству право на пенсию у него не возникло.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.8 ст.13 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, (с 01.01.2019 - с применением положений части 1.1 настоящей статьи).

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

ФИО1 обратился с письменным заявлением о назначении пенсии с приложенными к нему документами в УПФР в Куртамышском районе – 04.12.2019.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Срок назначения пенсии по старости при возникновении права на пенсию в 2019 году составляет не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (приложение N 7 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ).

Частью 3 ст. 10 Закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", которым в федеральные законы от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" внесены изменения, связанные с повышением пенсионного возраста, и предусмотрено назначение пенсии ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, учитывая, что право на досрочное назначение пенсии у ФИО1 возникло 04.06.2019 года, с учетом положений указанных выше норм права о сроках назначения пенсии, досрочная страховая пенсия может быть назначена истцу не ранее 04.12.2019.

Обращение ФИО1 в УПФР в Куртамышском районе с письменным заявлением о назначении пенсии с приложенными к нему документами 04.12.2019 подтверждается заявлением о назначении пенсии.

Право на назначение льготной пенсии по старости с учетом поданного истцом заявления, возникло с 04.12.2019.

Доводы ответчика о назначении пенсии после истечения шести месяцев со дня вступления в силу решения Куртамышского районного суда от 22.08.2019, судом не могут быть приняты, так как решение суда, вступившее в законную силу и обязывающее территориальный орган ПФР включить в стаж определенные периоды работы должен рассматриваться ответчиком как один из документов, подтверждающий спорные периоды работы, а не как документ, из которого определяется момент возникновения права на досрочную пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью.

Истцом уплачена госпошлина в сумме 300 рублей. Суд считает, что расходы по уплате ФИО1 госпошлины в сумме 300 руб., согласно ст.98 ГПК РФ, подлежат возмещению с ответчика..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куртамышском районе Курганской области (межрайонное), удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куртамышском районе Курганской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости ранее установленного возраста ФИО1, незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куртамышском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочно страховую пенсию по старости, в связи с медицинской деятельностью с 04.12.2019.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куртамышском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО1 госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Решение в окончательной форме будет изготовлено 25.02.2020.

Судья Е.Н. Олейникова