Решение № 2А-232/2021 2А-232/2021~М-217/2021 М-217/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-232/2021

Краснотуранский районный суд (Красноярский край) - Гражданские и административные



Дело № 2а-232/2021



РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

с. Краснотуранск 06 июля 2021 г.

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Швайгерта А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зеленковой Е.В.,

с участием прокурора Краснотуранского района Красноярского края Бережинского П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Краснотуранского района Красноярского края, действующего в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:


прокурор Краснотуранского района Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц, в котором просит: признать информацию, оправдывающую противоправное поведение и пропагандирующую идеологию экстремистского объединения «АУЕ» размещенную в сети Интернет по URL адресу: <данные изъяты>,запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что в рамках осуществления надзора на предмет соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации прокуратурой района проведен мониторинга сети «Интернет», по результатам которого установлено, что при переходе по ссылке <данные изъяты>, открывается сайт, на котором размещена информация содержащая сведения оправдывающее противоправное поведение, пропагандирующие тюремные традиции, идеализирующие криминальный образ жизни, ориентирующие на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира, призывают молодежь вступать в неформальное объединение «АУЕ», которое решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2020 признано экстремистским и запрещено на территории Российской Федерации.

Прокурор Краснотуранского района Красноярского края Бережинский П.А. в судебном заседании административныеисковые требования поддержал, по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Заинтересованное лицо Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций своего представителя в суд не направило, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалось надлежащим образом.От представителя управления ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в суд поступили письменные пояснения, согласно которым по состоянию на 30.06.2021 страница сайта в сети «Интернет» по адресу, указанному в исковом заявлении прокурора Краснотуранского района Красноярского края, доступна и содержит информацию,описанную в административном исковом заявлении прокурора. Данные позволяющие идентифицировать указанные Интернет-ресурсы в сети «Интернет» (доменное имя и (или) указатель страницы сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) отсутствуют в Едином реестре. Полагает возможным признать указанную информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о дате, месте и времени судебного заседания.

Заслушав административного истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Ограничение доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, регламентируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон №).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьями 9, 10, 15 названного закона определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п.6 ст.10 Федерального закона № запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п.1 ст.9 Федерального закона № ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № № в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч.ч. 3-5 ст. 15.1 Федерального закона №, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 1 Правил, единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно п. 9 Правил Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую: доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети "Интернет", содержащего запрещенную информацию.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2020 международное движение «Арестантское уголовное единство» («АУЕ») признано экстремистским и запрещено на территории Российской Федерации.

Согласно статей 12, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № О противодействии экстремистской деятельности" использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности запрещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с защитой детей от информаций причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информаций содержащейся в информационной продукции.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 названного Закона указано, что к информаций запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе информаций побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.

Таким образом, действующим федеральным законодательством запрещено распространение на территории Российской Федерации информации любым способом, в том числе посредством использования сети «Интернет», о пропаганде и агитации, наносящих вред здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе пропагандирующих и призывающих к национальной, классовой, социальной нетерпимости, социального, расового, национального и религиозного неравенства.

Судом установлено, что в соответствии с актом–исследования помощника прокурора Краснотуранского района Красноярского края от 16.05.2021, а так же скриншотов интернет сайта в сети интернет по адресу: <данные изъяты>, размещена информация,содержащая сведения оправдывающее противоправное поведение, пропагандирующие тюремные традиции, идеализирующие криминальный образ жизни, ориентирующие на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира, призывают молодежь вступать в неформальное объединение «АУЕ».

Предоставление такой информации, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

На момент проверки указанный Интернет-ресурс в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не внесен, что подтверждается скриншотом страницы интернет сайта Роскомнадзора Единого реестра доменов указателей страниц сайтов содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Оценивая представленные по делу доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, оправдывающей противоправное поведение и пропагандирующую идеологию экстремистского объединения «АУЕ»,нарушает публичные интересы Российской Федерации и гарантированные Конституцией Российской Федерации права неопределенного круга лиц на жизнь в правовом государстве.

При таких обстоятельствах, требования прокурора опризнании информации, оправдывающей противоправное поведение и пропагандирующую идеологию экстремистского объединения «АУЕ» размещенную в сети Интернет по URL адресу: <данные изъяты>,запрещенной к распространению в Российской Федерации, подлежат удовлетворению, информация, размещенная по указанному выше адресу подлежит признанию судом информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ суд,

решил:


административное исковое заявление прокурора Краснотуранского района Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, оправдывающую противоправное поведение и пропагандирующую идеологию экстремистского объединения «АУЕ» размещенную в сети Интернет по URL адресу: https://www.facebook.com/groups/№, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья А.А. Швайгерт

Мотивированное решение составлено 06.07.2021.



Суд:

Краснотуранский районный суд (Красноярский край) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Краснотуранского района (подробнее)

Иные лица:

Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (енисейское управление Роскомнадзора) (подробнее)

Судьи дела:

Швайгерт Андрей Александрович (судья) (подробнее)