Решение № 2-1969/2018 2-96/2019 2-96/2019(2-1969/2018;)~М-1995/2018 М-1995/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-1969/2018

Дело № 2-96/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ершовой Н.Г., при секретаре Колобовой В.А., с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования город Новотроицк о признании права собственности на нежилое здание гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО г.Новотроицк о признании права собственности на одноэтажное нежилое здание гаража, расположенное по адресу: <адрес>, литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., материалы стен – смешанные, количество этажей – 1, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.

В обоснование иска истец указал, что 02.10.2018 администрацией МО г.Новотроицк Оренбургской области были сформированы границы земельного участка с местоположением <адрес>. После чего вышеуказанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет со следующими характеристиками: земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты гаражного назначения (код вида разрешенного использования – 2.7.1, группа вида разрешенного использования – 3), местоположение: <адрес>.

26.10.2018 администрацией МО г. Новотроицк указанный земельный участок предоставлен в аренду истцу, что подтверждается постановлением администрации МО г. Новотроицк от 26.10.2018 №

07.11.2018 между истцом и ответчиком заключен договор аренды указанного земельного участка с кадастровым номером № на срок менее одного года.

В августе <год> на данном земельном участке истец построил одноэтажное нежилое здание гаража, литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., материал стен – смешанный, количество этажей – 1, без получения разрешительных документов на его строительство.

В октябре 2018 года истец обратился в администрацию МО г.Новотроицк с просьбой об узаконении данного нежилого здания гаража. Однако, получил ответ о том, что ему необходимо обратиться в суд за легализацией самовольно построенного объекта недвижимости.

Исходя из заключения ООО «ГеоСтар» от 02.11.2018 выполненные работы по строительству нежилого здания гаража не противоречат требованиям СНиП, не создают угрозу жизни и здоровью людей, а также не нарушают права и интересы граждан. Согласно заключению Орского филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» в г.Новотроицке от 22.11.2018 данное нежилое здание гаража соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

ФИО2, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Его представитель ФИО1 поддержал требования истца в полном объеме, по основаниям указанным в иске.

Представитель администрации МО г. Новотроицк в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, в отзыве на исковое заявление просил вынести решение суда по имеющимся в деле документам.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежащим образом извещенных сторон.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу

В соответствии ч.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу ч. 3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из постановления администрации МО г. Новотроицк от 26.10.2018 № следует, что в целях узаконения объекта самовольного строительства ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>. Разрешенное использование: объекты гаражного назначения (код вида разрешенного использования – 2.7.1, группа вида разрешенного использования земельного участка – 3). Категория земель: земли населенных пунктов.

Между истцом и ответчиком 07.11.2018 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. для использования в целях гаражного назначения, в границах земельного участка, указанных в кадастровом паспорте, на срок менее одного года.

В соответствии с постановлением администрации МО г. Новотроицк от 02.10.2018 № в целях проведения государственного кадастрового учета утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с местоположением земельного участка, расположенного в границах муниципального образования город Новотроицк: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Территориальная зона: коммунально-складская зона в сфере действия ограничений санитарно-защитной зоны предприятия. Разрешенное использование: объекты гаражного назначения (код вида разрешенного использования – 2.7.1, группа вида разрешенного использования земельного участка – 3). Категория земель: земли населенных пунктов.

Согласно правил землепользования и застройки муниципального образования город Новотроицк, земельный участок под самовольно возведенным объектом недвижимости (нежилое здание гаража) находится в коммунально-складской зоне в сфере действия ограничений санитарно-защитной зоны предприятия. Красные линии в районе размещения данного земельного участка не установлены в соответствии с РДС 30-201-98 «Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации», вышеуказанное строение и земельный участок соответствуют местным нормативам градостроительного проектирования муниципального образования город Новотроицк, утвержденным решением городского Совета депутатов МО город Новотроицк от 06.10.2008 № 119.

С учетом справки ООО «Кадастровое бюро» № от 12.10.2018 по данным обследования кадастрового инженера от 27.07.2018 установлены данные объекта -одноэтажное нежилое здание гаража литер <данные изъяты>, год постройки <год>, материалы стен – смешанные, 30 % износа, количество этажей – 1, общей площадью – <данные изъяты> кв.м. находится на едином земельном участке в границах данного земельного участка.

В соответствии со сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь <данные изъяты> +/- 1.92 кв.м., разрешенное использование: объекты гаражного назначения (код вида разрешенного использования – 2.7.1, группа вида разрешенного использования – 3).

Согласно заключению ООО «ГеоСтар» от 02.11.2018 конструкции фундаментов нежилого здания гаража, наружных стен, перегородного покрытия, кровли и полов находятся в работоспособном техническом состоянии. Эксплуатация строения в качестве гаража возможно. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других людей и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением санитарно - эпидемиологической экспертизы № от 22.11.2018 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области в г.Орске, Домбаровском районе, г.Новотроицке, Светлинском районе, г.Ясном, Ясненском районе», нежилое здание гаража, по адресу: <адрес> соответствует требованием СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Учитывая, что самовольно возведенное строение – нежилое здание гаража не создает опасность для жизни и здоровья граждан, на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки МО город Новотроицк, со стороны ответчика не представлены возражения относительно предъявленных требований, суд находит, что исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на одноэтажное нежилое здание гаража, расположенное по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий: Н.Г. Ершова