Решение № 2А-279/2024 2А-279/2024~М-260/2024 М-260/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2А-279/2024Черекский районный суд (Кабардино-Балкарская Республика) - Административное № И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 24 июля 2024 г. г.п. Кашхатау Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего - судьи Губжокова Х.Б., при секретаре Мизиевой Е.А., с участием помощника прокурора ***** КБР ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора ***** Кабардино-Балкарской Республики в интересах неопределенного круга лиц – граждан Российской Федерации, о признании информации запрещенной и об ограничении доступа к ней, ***** КБР в интересах неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации, обратился в Черекский районный суд КБР с административным исковым заявлением о признании информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещённой, информационного материала, по электронному адресу: ***** Административный иск мотивирован тем, что прокуратурой района ведется работа по информационному противодействию идеологии терроризма и экстремизма, в том числе распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлен интернет ресурс на платформе интернет-мессенджера «Telegram» в телеграмм-канале «ФИО1» - ***** котором ведётся пропаганда нацистской идеологии, распространение материалов с нацистской атрибутикой и символикой, атрибутикой и символикой, сходных с нацистской атрибутикой и символикой, при этом исключающих формирование негативного отношения к идеологии нацизма********** Принимая во внимание, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к электронной странице, где размещен вышеуказанный информационный материал, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Исходя из положений пункта 2 части 5 статьи 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Статьей 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ст.ст. 265.1 - 265.3 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с признанием информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах, как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений. В ходе судебного заседания помощник прокурора ***** КБР ФИО3 поддержала административное исковое заявление в полном объеме и просила его удовлетворить. Надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологии и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу в суд не явился, от территориального отдела по Кабардино-Балкарской Республике поступило письменное объяснение, в котором указано, что действующее законодательство не содержит закрытого перечня информации, которая может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации решением суда. Обозначенная в административном исковом заявлении информация на странице сайта в сети «Интернет» по состоянию на _____г. доступна, в связи с чем, полагает возможным удовлетворить заявленные требования. Кроме того, просит рассмотреть дело в их отсутствие. Суд, выслушав прокурора и исследовав представленные письменные доказательства административного дела, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересовРоссийской Федерации, субъектовРоссийской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерациии включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов. В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от _____г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В силу части 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно частям 1, 2, 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Из письма начальника ОМВД России по ***** КБР ФИО4 от 27.06.2024г. следует, что установить лиц, подготовивших и распространивших материалы с нацисткой атрибутикой и символикой при этом исключающих формирование негативного отношения к идеологии нацизма, ***** на платформе интернет-мессенджера «Телеграмм» не представляется возможным в связи с тем, что сервера находятся в ОАЭ. Таким образом, лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, не установлено. Судом установлено, что содержащаяся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на платформе интернет-мессенджера «Telegram» под наименованием в телеграмм-канале «ФИО1» - *****, ведётся пропаганда нацистской идеологии, распространение материалов с нацистской атрибутикой и символикой, атрибутикой и символикой, сходных с нацистской атрибутикой и символикой, при этом исключающих формирование негативного отношения к идеологии нацизма, что подтверждается предоставленным в суд скриншотом электронной страницы. Свободный доступ к подобному информационному материалу нарушает права неопределенного круга лиц, потребителей информационных услуг, может нанести им вред, поскольку пропагандирует культ насилия и жестокости, способствует вовлечению в противоправную деятельность, в том числе несовершеннолетних. Положениями действующего законодательства не предусмотрен внесудебный порядок признания информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. При таких обстоятельствах суд полагает, что в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья населения имеются основания для признания обозначенной в административном иске информации запрещенной к распространению, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований в полном объеме. В силу части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.1-265.5 КАС РФ, суд, Административное исковое заявление прокурора ***** Кабардино-Балкарской Республики удовлетворить. Признать информационный материал, размещенный по электронному адресу: ***** , информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для немедленного исполнения. Решение подлежит немедленному исполнению. Решение в окончательной форме изготовлено _____г.. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики через Черекский районный суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий Х.Б. Губжоков Суд:Черекский районный суд (Кабардино-Балкарская Республика) (подробнее)Судьи дела:Губжоков Х.Б. (судья) (подробнее) |