Решение № 2-915/2018 2-915/2018~М-602/2018 М-602/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-915/2018

Дело № 2-915/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2018 года Озёрский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шишкиной Е.Е.

при секретаре Давыдовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений Администрации Озерского городского округа к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения

У С Т А Н О В И Л:

Управление имущественных отношений Администрации Озерского городского округа обратилось с заявлением к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения. В обоснование заявленных требованиях истец сослался на то, что ответчик является собственником объектов недвижимого имущества :

1) объекта незавершенного строительства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

2) объекта незавершенного строительства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

02.07.2015 г. была произведена государственная регистрация перехода прав собственности на вышеописанные объекты недвижимости.

Ранее, земельный участок, на котором располагаются объекты недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности ФИО1, был поставлен на государственный кадастровый учет 07.04.2009 г., с присвоением кадастрового номера №. Однако, 27.04.2011 г. данный земельный участок был снят с государственного кадастрового учета.

Впоследствии, 11.02.2015 г. данный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера №.

Указанный участок расположен по адресу: <адрес>

ФИО1 в администрацию подано заявление о предоставлении в пользование на условиях аренды указанного выше земельного участка, заявление не рассмотрено.

На основании заявления органа местного самоуправления от 25.11.2015 г., сведения о земельном участке, с кадастровым номером 74:13:1002006:143, были аннулированы.

Согласно акту осмотра земельного участка от 05.03.2018 г. № 15, было установлено, что осматриваемый земельный участок на местности огорожен металлическим забором, проход на участок через распашные ворота, которые закрыты, доступ невозможен.

Установлено, что территория, используемая ответчиком, равна площади земельного участка с кадастровым номером №, аннулированного 25.11.2015 г.

Таким образом, ФИО1 использует земельный участок, для размещения на нем объектов недвижимого имущества, принадлежащих ему на праве собственности, в отсутствие правоустанавливающих документов, не внося за это плату.

С учетом уточнений, просят взыскать с ФИО1 неосновательное обогащение за использование земельного участка за период с 02 июля 2015 года по 31 декабря 2017 года – 85 004 руб. 40 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01 января 2016 года по 11 сентября 2018 года – 9 991 руб. 09 коп., а в сего 94 995 руб. 49 коп. (л.д. 115).

В судебном заседании представитель истца ФИО2 настаивала на заявленных требованиях.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, пояснив, что в 2015 году приобрел у ФИО3 два объекта недвижимости, после чего обратился с заявлением в Администрацию Озерского городского округа о предоставлении ему в аренду земельного участка, в чем ему было отказано. В связи с этим, он не может использовать земельный участок по назначению. Полагает, что его права и законные интересы нарушены. Администрация обязана предоставить ему в аренду указанный выше земельный участок. В суд с заявлением о признании действий (бездействий) администрации незаконными и возложении обязанности предоставить в аренду ему земельный участок, не обращался.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (п. 2 ст. 1105 ГК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником:

1) объекта незавершенного строительства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

2) объекта незавершенного строительства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли продажи от 26 июня 2015 года. Государственная регистрация права произведена 02 июля 2015 года. (л.д. 8-11).

Указанные выше объекты приобретены ФИО1 у ФИО3 (л.д. 8-9).

Ранее, земельный участок, на котором располагаются объекты недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности ФИО1, был поставлен на государственный кадастровый учет 07.04.2009 г., с присвоением кадастрового номера №. Земельный участок предоставлен ФИО3 на основании постановления от 23 июля 2009 года (л.д. 51-57).

Как следует из решения Арбитражного суда Челябинской области от 28 июля 2011 года по иску ИП ФИО3 к администрации Озерского городского округа о признании права собственности на нежилое здание (цех строительных материалов), по адресу <адрес>, площадью 0,573 га, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5730 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, на котором осуществлено строительство объектов недвижимости, снят с учета земельных участков, имеющих временный характер, решением ФГУ «Земельная кадастровая палата по Челябинской области № от 26 апреля 2011 года. (л.д. 65-65 оборот)

Указанным выше решением в удовлетворении исковых требований ИП ФИО3 отказано (л.д. 67).

Решение оставлено без изменения (л.д. 68- 74).

Земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера № - 11 февраля 2015 года. Указанный участок расположен по адресу: <адрес>.(л.д. 123 оборот).

Также в данном сообщении Кадастра и картографии отражено, что решение от 11 февраля 2015 года о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером, указанным выше, принято в нарушение норм действующего на тот момент законодательства (л.д. 124).

06.07.2015 г. ФИО1 в администрацию было подано заявление о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 5730+/-26 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. (л.д. 12).

На данное обращение, 04.09.2015 г. администрацией Озерского городского округа Челябинской области, ФИО1 был направлен письменный ответ №, содержащий сведения о невозможности рассмотрения настоящего заявления.(л.д. 13).

Как следует из представленных документов сведения о земельном участке, с кадастровым номером №, расположенном по адресу, <адрес>, были аннулированы.(л.д. 42-43).

На основании выписки ЕГРН от 02.03.2018 г. № сведения о земельном участке, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.(л.д. 41).

Согласно акту осмотра земельного участка от 05.03.2018 г. № 15, было установлено, что осматриваемый земельный участок на местности огорожен металлическим забором. Проход на осматриваемый земельный участок, предусмотрен через распашные ворота, установленные в металлическом ограждении с северо-восточной и западной сторон. На момент проведения осмотра металлические ворота были закрыты, в связи с чем, доступ на вышеуказанный участок был невозможен. В створе ограждения размещены два объекта капитального строительства, которые принадлежат на праве собственности ФИО1.

В результате замеров установлено, что территория, используемая собственником объектов, равна площади земельного участка с кадастровым номером №, аннулированного 25.11.2015 г.(л.д. 14).

Таким образом, установлено, что по настоящее время, ответчик использует земельный участок, для размещения на нем объектов недвижимого имущества, принадлежащих ему на праве собственности.

Установив при рассмотрении дела, что ФИО1 за период со 02 июля 2015 года по 31 декабря 2017 года фактически использовался земельный участок, на котором расположены принадлежащие на праве собственности объекты недвижимости без внесения арендной платы, суд полагает о наличии неосновательного обогащения на стороне ответчика.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1, пунктам 1, 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Формами платы являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В пункте 10 статьи 3 Федерального Закона от 25.10.2001 N 137 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закреплено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Размер годовой арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле, установленной в п. 1 ст. 1 Закона Челябинской области от 24 апреля 2008 года № 257-30 «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»: Ап = Скад х Сап / 100% х Ki х Кг х Кз, где: Ап -размер арендной платы; Скад - кадастровая стоимость арендуемого земельного участка; С - ставка арендной платы, установленная в процентах от кадастровой стоимости земельного участка; К1 - коэффициент, учитывающий разрешенное использование земельного участка согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости; К2 - коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в городском округе, муниципальном районе; К3 -коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

Решением Собрания депутатов Озерского городского округа от 11 июня 2008 года № 98 «Об установлении на 2009 год коэффициентов к арендной плате за земли Озерского городского округа Челябинской области, государственная собственность на которые не разграничена» установлено, что для вида разрешенного использования земель - размещение зданий, строений, сооружений промышленности, в том числе размещение административных, офисных, производственных зданий, сооружений, а также зданий, строений, сооружений материально-технического продовольственного снабжения, сбыта и заготовок установлена ставка арендной платы - 2%; К1 - 0,75; К2 - 1,00; КЗ - 1, 00 (л.д. 30-34).

Решением Собрания депутатов Озерского городского округа от 29 декабря 2015 года № 263 утвержден порядок определения размера арендной платы за земельные участки Озерского городского округа Челябинской области, находящиеся в муниципальной собственности, предоставленные в аренду без проведения торгов: ставка арендной платы - 2%; коэффициенты К1 (прочие виды деятельности -1; К2 - 1,00; КЗ - 1,00 (л.д. 35-39).

В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № (ранее – №), 25.11.2015 г. был снят с государственного кадастрового учета, кадастровая стоимость земельного участка определена расчетным способом, как произведение площади земельного участка и удельного показателя кадастровой стоимости земли (далее – УПКСЗ), что закреплено в ст. 1 Закона Челябинской области от 24.04.2008 г. № 257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Площадь земельного участка согласно акту осмотра земельного участка от 05 марта 2018 года № 15 – 5 730 кв.м. (л.д. 14 оборот).

УПКЗС в 2015 году определен результатами государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Челябинской области, утвержденными постановлением Правительства Челябинской области от 17 августа 2011 года № 284 –П «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Челябинской области». Средний уровень кадастровой стоимости по <адрес> установлен- 267 руб. 61 коп. (л.д. 125-126)

Таким образом, размер кадастровой стоимости земельного участка составляет 1 533 505 руб. 30 коп. (5730, 00 х 267,61).

УПКЗС в 2016-2017 годах определен результатами кадастровой оценки земель населенных пунктов Челябинской области, утвержденными приказом Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области от 10 ноября 2015 года № 263 – П «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Челябинской области».

Средний уровень кадастровой стоимости установлен- 320 руб. 56 коп. (л.д. 127-128).

Таким образом, размер кадастровой стоимости земельного участка составляет – 1 836 808 руб. 80 коп. (5730 х 320,56).

Исходя из изложенного выше истцом представлен подробный расчет, из которого следует, что размер неосновательного обогащения за период с 02 июля 2015 года по 31 декабря 2017 года составил – 85 004 руб. 40 коп.

Проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01 января 2016 года по 11 сентября 2018 года составляют - 9 991 руб. 09 коп.(л.д. 116-116 оборот).

От удовлетворенной судом суммы, с ФИО1 в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина – 3 049 руб. 86 коп.

Довод ФИО1 о том, что он обращался с заявлением в администрацию Озерского городского округа о предоставлении ему в аренду данного земельного участка, но по настоящее время ответа не получил, не может являться основанием для отказа в иске.

ФИО1 с заявлением об оспаривании действий (бездействий) администрации и возложении обязанности заключить договор аренды, в суд не обращался, что им не оспаривалось.

Довод ФИО1 о том, что суд приобщил документы, датированные 2018 годом не к тому гражданскому делу, не состоятельны.

В производстве Озерского городского суда находится два гражданских дела за № (настоящее дело) и № года по иску Управления имущественных отношений администрации Озерского городского округа к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате.

В ходе производства по делу ФИО1 были приобщены документы в рамках указанных выше дел.

По мнению ФИО1 документы на л.д. 101- 103 настоящего гражданского дела именно суд ошибочно приобщил не к тому делу. По его мнению, он, как ответчик приобщал данные документы в дело №.

Между тем, судом обращается внимание на то, что все приобщенные ФИО1 документы им лично пронумерованы, нумерация выделена маркером как в настоящем деле, так и в деле № года. Нумерация их совпадает. Никаких неясностей, пробелов в нумерации не имеется.

На основании изложенного ст. 1102 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления имущественных отношений Администрации Озерского городского округа удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления имущественных отношений Администрации Озерского городского округа неосновательное обогащение за период с 02 июля 2015 года по 31 декабря 2017 года – 85 004 руб. 40 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами с 01 января 2016 года по 11 сентября 2018 года – 9 991 руб. 09 коп, а всего- 94 995 руб. 49 коп.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет госпошлину – 3 049 руб. 86 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Челябинский областной суд через Озерский городской суд.

Председательствующий: - Е.Е. Шишкина

<>

<>

<>

<>

<>