Решение № 2А-2526/2026 2А-2526/2026~М-985/2026 М-985/2026 от 24 марта 2026 г. по делу № 2А-2526/2026

Дело №2а – 2526/2026

УИД 22RS0065-01-2026-001869-66


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Барнаул 25 марта 2026 г.

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В.,

при секретаре Горячевой А.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО4,

помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Цейтлер И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК -3 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО7 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, обратился в Индустриальный районный суд <адрес> края с административным исковым заявлением в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно на 8 лет, также установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 осужден к лишению свободы за преступление относящееся к категории небольшой тяжести, совершенное при рецидиве, в период нахождения под административным надзором. Согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ, неоднократно подвергался административному наказанию за невыполнение возложенных судом обязанностей, а именно «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток с 21-00 до 06-00 часов. Согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящееся к категории особо тяжкое при особо опасном рецидиве, в состоянии алкогольного опьянения. За весь период отбывания наказания не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания, характеризуется положительно. Освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Для предупреждения совершения осужденным ФИО3 новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и на основании статьей 3-4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ истец обратился с настоящим иском об установлении административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца уточнил исковые требования, просил установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Поспелихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данным приговором установлен особо опасный рецидив преступления, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории <адрес>, Российская Федерация, поскольку ответчик не имеет места регистрации.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Прокурор полагала, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления в отношении ФИО3 административного надзора по приговору Поспелихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на восемь лет и административных ограничений, указанных представителем истца в судебном заседании.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ).

В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что приговором Поспелихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком на 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО3 установлен особо опасный рецидив преступлений. Согласно данному приговору ФИО3 характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками. Освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории <адрес>.

Решением Целинного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 30 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Санкция ч. 2 ст. 314.1 УК РФ предусматривает наказания в виде лишения свободы на срок до одного года и в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ относятся к категории небольшой тяжести.

Санкция ч. 1 ст. 105 УК РФ предусматривает наказание в виде лишение свободы на срок до 15 лет и в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

По правилам п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания,

По правилам п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действующей на момент совершения преступления).

Таким образом, срок погашения судимости ФИО3 по приговору Поспелихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за совершение особо тяжкого преступления, наступит через восемь лет после освобождения – ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ. По приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, наступит через три года после освобождения ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что осужденный ФИО3 к установленному порядку отбывания наказания относится положительно, нарушений не допускал. Поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит. К проводимой с ним воспитательной работе относится посредственно. От участия в психокоррекционных мероприятиях не отказывается. Отношения поддерживает как с положительной так и с отрицательной частью осужденных, в своем поведении не придерживается преступных традиций. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, характеризуется положительно.

Исходя из требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ имеются правовые основания для установления осужденному ФИО3 административного надзора в соответствии с требованиями п.2, 4 ч. 2 ст. 3, п.2 ч. 1 ст.5, п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

Вместе с тем, поскольку судимость по приговору Поспелихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ, а судимость по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погашением ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым применить нормы п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, что соответствует разъяснению Верховного Суда Российской Федерации, содержащемуся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, у него имеется непогашенная судимость по приговору Поспелихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ему административного надзора до истечения восьмилетнего срока погашения судимости.

Перечень административных ограничений установлен в ч. 1 ст. 4 Федерального Закона.

При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 №64-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ***-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, учитывая, что ФИО3. осужден в том числе за преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за нарушение установленных ему административных ограничений в период административного надзора, а также отсутствие у него места регистрации, перечень ограничений, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории – городского округа - <адрес> края, Российская Федерация, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК -3 УФСИН России по <адрес> удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО3 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

- запрета выезда за пределы территории – муниципального образования <адрес> края, Российская Федерация.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Купальцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Верно. Судья Е.В. Купальцева

ДД.ММ.ГГГГ решение не вступило в законную силу.

Секретарь ФИО2

Подлинный документ находится в материалах дела ***а – 2526/2026 Индустриального районного суда <адрес> края.