Постановление № 5-167/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 5-167/2019

Дело № 5-167/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Каменоломни 16 августа 2019года

Судья Октябрьского районного суда Ростовской области Боклагова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образования учреждении детский сад № 25 «Солнышко» (ИНН <***>), расположенного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзор по Ростовской области в г.Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах составлен протокол в отношении юридического лица МБДОУ Д\С № 25 « Солнышко» об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении в отношении № 562 от 13.08.2019г. ведущим специалистом-экспертом ФИО1 территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ростовской области в г.Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) района установлено, что 08.08.2019г с 11 час 00 мин до 11 час 10 мин при отборе пробы воды питьевой централизованных систем водоснабжения в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учрежжении детском саду № 25 «Солнышко» по адресу: <адрес> обнаружено: проба воды питьевой централизованных систем водоснабжения отобранная из водопроводного крана для мытья посуды в моечной буфета младшей группы МБДОУ № 25 «Солнышко», расположенного по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопаности систем горячего водоснабжения» по показателям : жесткость воды - 25_+4гр.Ж (величина допустимого уровня - не более 7,0 мг-экв.л), общая минерализация (сухой остаток) -3484+=314мг/дм куб. (величина допустимого уровня - не более 1000 мг/л), хлориды (с1)-407_+6 мг/дмкуб. (величина допустимого уровня - не более 350мг/л), сульфаты (SO4 кв.) - 1449+_145мг/дм куб. (величина допустимого уровня - не более 500мг/л), что является нарушением ст. 11, ст. 19 Федерального закона « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п.п.3.1, 3.2, 3.4, 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», что подтверждается протоколом лабораторных испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г.Шахты № 11889-Б от 12.08.2019г., актом отбора проб воды от 08.08.2019г № 28.03.1-14/5651.

Представитель Роспотребнадзор ФИО1 в судебном заседании поддержала протокол об административном правонарушении.

Представитель МБДОУ Д/С № 25 «Солнышко» заведующая ФИО2 в судебном заседании вину юридического лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ признала полностью, пояснила, что в настоящее время ведется косметический ремонт в детском саду и будут проведены работы по устранению выявленных проверкой нарушений, которые будут устранены в ближайшее время.

Заслушав пояснения представителей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Статья 6.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ) установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 сентября 2001 г. N 24 утверждены СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы".

Пунктом 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 установлено, что безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам, в том числе по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение.

Вина юридического лица МБДОУ Д\С № 25 «Солнышко» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ подтверждается материалами административного дела:

- распоряжением от 15.07.2019г. № 280070 органа государственного контроля о проведении плановой выездной плановой проверки юридического лица МБДОУ Д/С № 25 «Солнышко»;

- актом отбора проб воды № 28.03.1-14/5651 от 08.08.2019г. ;

- протоколами лабораторных испытаний № 11889-Б от 12.08.2019г;

- протоколом об административном правонарушении № 562 от 13.08.2019г.

- протоколом о временном запрете деятельности МБДОУ Д/С № 25 «Солнышко» № 562 от 13.08.2019г., в котором указано, что в связи с нарушением ст. ст. 11, ст. 19 Федерального Закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» № 52 - ФЗ от 30.03.1999г., п.п. 3.1,3.2,3.4, 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», составлен протокол о временном запрете деятельности на срок до рассмотрения дела судом.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, представляющего непосредственную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, поскольку нарушение требований санитарно-эпидемиологических требований могут повлечь возникновение инфекционных заболеваний (отравлений), в том числе массовых.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность МБДОУ Д\С № 25 «Солнышко» в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МБДОУ Д\С № 25 «Солнышко» в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что МБДОУ Д\С № 25 «Солнышко» совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.5 КоАП РФ, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований.

Данные обстоятельства свидетельствуют о необходимости назначения МБДОУ Д/С № 25 «Солнышко» административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток. Данная мера наказания предусмотрена санкцией ст.6.5 КоАП РФ.

Назначенное наказание подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 25 «Солнышко» ( ИНН <***> дата регистрации 13.05.2015) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: <адрес> на срок 30 (тридцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению. Срок наказания исчислять с 13 августа 2019года.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: подпись Боклагова С.В.