Решение № 12-240/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 12-240/2021

В суде первой инстанции дело рассмотрено

судьей Цуриковой Т.А.

Дело № 12-240/2021


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 марта 2021 года гор. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 26 января 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Д. Д. Л., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Врио старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП №6 УМВД России по г.Хабаровску ФИО2 (далее-должностное лицо) 24 января 2021г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст.20.2 КоАП РФ (л.д.6).

Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 26 января 2021г. ФИО1 признан виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (л.д.25-28).

ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебное постановление отменить, ввиду отсутствия в его действиях состава вменяемого административного правонарушения, а производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Как следует из постановления, ФИО1 23 января 2021 г., в нарушение требований п.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ, в период времени с 12.50 до 14.15 часов участвовал в несанкционированном публичном мероприятии с количеством участников около 250 человек – шествии, проходившем в г.Хабаровске, по маршруту: площадь им. В.И.Ленина - улица Муравьева-Амурского – Комсомольская площадь – площадь им.В.И. Ленина.

При этом ФИО1, создавая массовость, привлекая внимание граждан к теме публичного мероприятия, передвигался в составе колонны людей, которая полностью перекрывала пешеходную часть тротуара, что повлекло создание помех движению пешеходов. На неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несанкционированном мероприятии, в том числе озвученные с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировал, продолжал участие в публичном мероприятии.

Действия ФИО1 квалифицированы по части 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Судьей районного суда вынесено постановление о назначении наказания.

Вместе с тем, при рассмотрении жалобы судьей районного суда не в полной мере обеспечена возможность осуществления ФИО1 своих процессуальных прав.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, вправе заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом или должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению, а решение об отказе в удовлетворении ходатайства оформляется в виде определения.

Как следует из материалов дела, перед рассмотрением дела после разъяснения ФИО1 прав, последним заявлено письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью приглашения защитника (с указанием фамилии, имени и отчества адвоката) (л.д.34).

Материалы дела не содержат мотивированного определения судьи об отклонении ходатайства, вынесенного в порядке, предусмотренном ч.2 ст.24.4 КоАП РФ. Судебное постановление также не содержит указания о рассмотрении ходатайства и мотивов, по которым ФИО1 отказано в его удовлетворении.

Таким образом, ходатайство лица, привлекаемого к административной ответственности, фактически не рассмотрено.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в том числе ст.24.4 КоАП РФ и п. 6 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ и нарушает право привлекаемого лица на защиту.

Таким образом, в данном случае рассмотрение судьей районного суда дела не позволило всесторонне и полно его разрешить, поэтому обжалуемое постановление судьи подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в районный суд.

Поскольку постановление отменено в связи с существенным нарушением процессуальных норм КоАП РФ, иные доводы жалобы по существу подлежат оценке судьей районного суда при новом рассмотрении дела.

С учетом изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

жалобу ФИО1 частично удовлетворить.

Постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 26 января 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Д. Д. Л. отменить.

Дело направить судье Железнодорожного районного суда г. Хабаровска на новое рассмотрение.

Судья

Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков