Решение № 2А-348/2019 2А-348/2019~М-306/2019 М-306/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-348/2019

Дело № 2а-348/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Покровка 23 мая 2019 года

Октябрьского района

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

судьи Загорулько А.В.,

при секретаре Чирковой Е.В.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района Приморского края Кладко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД РФ по Октябрьскому району Приморского края об установлении дополнительных административных ограничений в отношении С.А.,

У с т а н о в и л :

С.А. был осужден 29.04.2014 года Октябрьским районным судом Приморского края по ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением положений ст. 70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы.

Решением Артемовского городского суда Приморского края от 06.07.2018 года в отношении С.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет до 24.08.2026 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета на выезд за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения ОВД, осуществляющего за ним контроль.

24.08.2018 С.А. освобожден из ФКУ КП-20 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию наказания.

15.10.2018 С.А. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Октябрьскому району и в отношении него заведено дело об административном надзоре. Одновременно с этим ему разъяснены административные ограничения, права и обязанности при административном надзоре, уголовная и административная ответственность за нарушение административного надзора, а также возможность и основания продления срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений, С.А. предупрежден об ответственности за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Начальник ОМВД России по Октябрьскому району Приморского края обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении С.А. дополнительных административных ограничений в порядке главы 29 КАС РФ и в соответствии с Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по тем основаниям, что С.А. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, 08.10.2018 С.А. дважды привлечен к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнут административному штрафу в размере по 2000 рублей за каждое правонарушение.

24.12.2018 привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде 60 часов обязательных работ;

11.01.2019 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей;

13.03.2019 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ кс назначением наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов;

01.04.2019 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов.

По месту жительства С.А. характеризуется отрицательно, в быту злоупотребляет спиртными напитками, устраивает скандалы. В состоянии алкогольного опьянения свои действия не контролирует, проявляет агрессию. Не работает, мер к трудоустройству не принимает. Замечен в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения. По характеру спокойный, общительный, лживый, на замечания реагирует адекватно, однако должных выводов не делает.

В целях надлежащего контроля за поведением С.А. в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит сохранить С.А. установленные судом ограничения и установить ему дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в ОМВД РФ по Октябрьскому району в установленные время и дни; запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах, а также другие заведениях общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по приведенным в исковом заявлении доводам.

Административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика С.А., надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, который ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

При этом, судом, явка в судебное заседании лица, в отношении которого подано административное исковое заявление, не признавалась обязательной.

В своем заключении помощник прокурора Кладко А.С. полагал административное исковое заявление начальника ОМВД РФ по Октябрьскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении С.А. обоснованным, соответствующим требованиям Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав представителя административного истца, оценив доводы искового заявления, заслушав заключение помощника прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

15.10.2018 С.А. поставлен на профилактический учет в ОМВД РФ по Октябрьскому району, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

Как следует из представленных материалов, в период нахождения под административным надзором ОМВД РФ по Октябрьскому району, С.А. в течение года пять раз привлекался к административной ответственности.

Так, постановлениями №/ПК-25 №, №/ПК-25 № врио начальника ОВМ ОМВД России по Октябрьскому району ФИО2 от 08.10.2018 С.А. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (наличие недействительного паспорта гражданина РФ, отсутствие регистрации по месту пребывания) с назначением ему административного штрафа в размере по 2000 рублей за каждое правонарушение.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 81 Октябрьского судебного района Приморского края от 24.12.2018 С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением ему наказания в виде обязательных работ в количестве 60 часов.

На основании постановления мирового судьи судебного участка № 81 Октябрьского судебного района Приморского края от 11.01.2019 С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 81 Октябрьского судебного района Приморского края от 13.03.2019 С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением ему наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 81 Октябрьского судебного района Приморского края от 01.04.2019 С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением ему наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.

Из представленных к судебному исследованию материалов установлено, что решением Артемовского городского суда Приморского края от 06 июля 2018 года в отношении С.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений.

С.А., будучи под административным надзором в течение года совершил 5 административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановления по делам об административных правонарушениях в отношении С.А. вступили в законную силу.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, а также данных о личности С.А. и его поведении, принимая во внимание характер совершенных им административных правонарушений, суд считает возможным удовлетворить заявление начальника ОМВД РФ по Октябрьскому району, и в целях предупреждения совершения С.А. преступлений в дальнейшем, принятия к нему индивидуальных мер профилактического воздействия, приходит к выводу о необходимости установлении ему дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в ОМВД РФ по Октябрьскому району в установленные время и дни; запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах, а также других заведениях общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков и запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

По мнению суда, установление в отношении С.А. таких административных ограничений будет являться необходимым условием для выполнения задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л :

Удовлетворить заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району Приморского края об установлении дополнительных административных ограничений в отношении С.А..

Установить в отношении С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в ОМВД РФ по Октябрьскому району в установленные время и дни; запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах, а также других заведениях общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Наблюдение за соблюдением С.А. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня принятия решения, а С.А. – в тот же срок, со дня вручения ему копии настоящего решения.

Судья А.В. Загорулько