Постановление № 5-174/2023 от 16 ноября 2023 г. по делу № 5-174/2023

Дело ...

Поступило в суд 16.11.2023

УИД ...RS0...-34


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Дзержинский районный суд ...

(...)

16 ноября 2023 года ...

Судья Дзержинского районного суда ... Лаврова А.Н.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 Ж.К.,

при ведении протокола помощником судьи Черкасовым М.Д.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ..., гражданки Республики ФИО2, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся, незамужней, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, регистрации не имеющей, проживающей в ..., ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 55 минут по ..., ... выявлена гражданка ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывшая на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, то есть по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение в нарушении требований ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончании установленного законом срока пребывания от выезда с территории РФ уклонилась, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В суд обратился врио начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по ... ФИО7 с представлением в отношении гражданки Республики ФИО2 Ж.К. о привлечении к административной ответственности с административным выдворением за пределы РФ в принудительном контролируемом порядке, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД ФИО4 по ... по ул.... выявлена гражданка ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывшая на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, то есть по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение в нарушении требований ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончании установленного законом срока пребывания от выезда с территории РФ уклонилась, что свидетельствует о грубом нарушении законодательства РФ. Таким образом, в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО2 Ж.К. в судебном заседании признала факт нарушения миграционного учета и пояснила, что прибыла на территорию РФ последний раз ДД.ММ.ГГГГ, цель «частная», оформила РВП сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время проживает в общежитии на основании договора аренды со своей дочерью гражданкой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Не покинула территорию РФ, поскольку болела дочь. С матерью ФИО8 не общается, с сестрой ФИО2 Я.К. поддерживает общение, но вместе не проживают, совместного хозяйства не ведут. Движимого и недвижимого имущества на территории РФ не имеет в собственности.

Выслушав ФИО3, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Так, согласно ст. 2 п.1 пп.9 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливает, что законно пребывающим на территории РФ признается иностранный гражданин, если он имеет действительные вид на жительство, либо временное разрешение, либо миграционную карту, либо иные документы (предусмотренные ФЗ или международным договором).

Согласно ч.1 ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства незаконно находятся на территории РФ и несут ответственность, если они въехали на ее территорию с нарушением установленных правил или не имеют документов, подтверждающих право на пребывание в РФ или утратили такие документы и не обратились с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции или уклоняются от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в ней.

Судом установлено, что ФИО2 Ж.К. прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, оформила РВП и была зарегистрирована по месту жительства по адресу: ... на срок до ДД.ММ.ГГГГ, по окончанию разрешенного срока пребывания от выезда с территории РФ уклонилась, таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ незаконно пребывает на территории РФ.

Помимо пояснений ФИО2 Ж.К. в судебном заседании факт имевшего место события административного правонарушения и ее виновность в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО2 Ж.К. ознакомлена, замечаний к его содержанию у нее не возникло, о чем свидетельствуют ее подписи в соответствующих графах протокола, копию которого она получила; письменными объяснениями ФИО2 Ж.К. от ДД.ММ.ГГГГ аналогичного содержания; справкой на лицо, пересекавшее гос. границу РФ, справкой ФМФИО4 АС ЦБДУИГ, и другими доказательствами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о совершении ФИО2 Ж.К. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка ФИО2 Л.Ш. и ее состояние здоровья. Отягчающие обстоятельства по делу не установлены. Исключительные обстоятельства, судом также не установлены, в связи с чем, у суда нет оснований не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Основания для того, чтобы признать, что гражданка Республики Узбекистан ФИО5 имеет устойчивые социально-экономические связи в Российской Федерации, отсутствуют, поскольку официальной работы и легального источника дохода, объектов недвижимости на территории Российской Федерации она не имеет, а наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Вместе с тем, суд не находит оснований для применения контролируемого принудительного порядка выдворения за пределы РФ, о чем заявил в представлении врио начальника ОИК УВМ ГУ МВД ФИО4 по ... ФИО7, учитывая, что ФИО2 Ж.К. проживает на территории РФ совместно с несовершеннолетней дочерью, имеет средства покинуть самостоятельно территорию РФ.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО2 Ж.К. административное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики ФИО2, гражданку Республики ФИО2 (паспорт иностранного гражданина АВ4616778), признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Возложить исполнение постановления судьи в части выдворения - на УВМ ГУ МВД России по ...).

Реквизиты для уплаты штрафа:

получатель платежа: Сибирское ГУ Банка ФИО4 СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА ФИО4//УФК по ... (ГУ МВД ФИО4 по ..., в качестве счета получателя средств - ...; в качестве счета банка получателя - ...; в качестве БИК - ...; ИНН-...; КПП-...; ОКТМО-...; КБК- ...; УИН ....

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения через Дзержинский районный суд ....

Судья /подпись/ А.Н. Лаврова