Решение № 2-1820/2019 2-1820/2019~М-204/2019 М-204/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-1820/2019

№

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года ....

Центральный районный суд .... края в составе:

председательствующего Л.А.Аникиной

при секретаре М.В.Денисенко

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края о возложении обязанности, об оспаривании решения, о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края (далее- УПФР) о возложении обязанности, об оспаривании решения, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указала, что обратилась в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ряд периодов не включен в специальный стаж истца. С указанным решением истец не согласен.

На основании изложенного, с учетом уточнения требований, истец просит признать незаконным решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости, обязать УПФР засчитать в специальный, трудовой (а равно, страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также принять решение о назначении истцу страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с УПФР в счет компенсации морального вреда 5 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 просила исковые требования удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на доводы иска с учетом его уточнения.

Представитель ответчика УПФР просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на доводы отзыва, который приобщен к делу.

Выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пп.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

Периоды работы Газалкентском узле связи в качестве телефонистки МГТС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Газалкентском узле электросвязи в качестве телефонистки МГТС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж, так как справка внебюджетного Пенсионного фонда при министерстве финансов Республики Узбекистан о праве на досрочное назначение пенсии телефонистов по Законодательству Республики Узбекистан, действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует. Период работы с Газалкентском узле электросвязи в качестве телефонистки МГТС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж, так как данная должность не соответствует Списку №, утвержденному постановлением КМРУз от ДД.ММ.ГГГГ. №. Документы, подтверждающие постоянную занятость с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородних, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием не представлены. Кроме того, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. не подлежат зачету в страховой стаж, так как согласно представленной справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о заработной плате отсутствуют.

Согласно представленным документам, страховой стаж истца составил 30 лет 04 месяца 26 дней, специальный стаж истца по Списку №- не установлен.

Из трудовой книжки истца следует, что:

- ДД.ММ.ГГГГ Газалкентским узлом связи зачислена ученицей телефонисткой МГТС (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ установлен первый класс телефонистки МГТС (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ переведена в распоряжение Газалкентского узла электросвязи (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ – зачислена телефонисткой междугородней телефонной станции третьего класса (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ переведена телефонисткой (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ присвоен первый класс телефонистки МГТС (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, в связи с переменой места жительства (приказ №-х от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из преамбулы Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение) следует, что правительства государств - участников настоящего Соглашения, руководствуясь статьями 2, 4 этого Соглашения о создании Содружества Независимых Государств, исходя из необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения, договорились, что каждое государство - участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан, признавая, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения, признавая необходимость неукоснительного соблюдения обязательств по международным соглашениям, заключенным СССР по вопросам пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ .... подписала.

Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 утвержден Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в котором, в разделе 29 "Связь" позицией 23100000-19093 поименована должность - телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным Приказом Министерства труда и социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В подтверждение периодов работы, истцом представлен основной документ - трудовая книжка ГТ-I №, в которой отражен спорный период работы.

Из представленной справки, выданной Газалкентским узлом связи от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на ФИО1 за период работы ДД.ММ.ГГГГ г.г. ежемесячно производились удержания подоходного налога, профсоюзных взносов, страховых взносов и удержания в пенсионных фонд. В табличном варианте в справке отражены размеры ежемесячных удержаний.

Дополнительно по запросу суда в дело представлена справка Газалкентского узла телекоммуникации от ДД.ММ.ГГГГ, в которой также данная информация отражена, а также имеются сведения о начислении заработной платы январь – март 1998 года, по дату увольнения.

Согласно справке работодателя от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 действительно работала в узле телекоммуникации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефонистки междугородней телефонной станции, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой. Истец была занята соединением 10 400 абонентов для междугородного телефонного разговора и выполнение услуг междугородней телефонной связи, указанных в заказах, обслуживала переговорные пункты с круглосуточным действием, имеющие международный обмен. Обслуживала вызовы, поступающие на заказные и справочные коммутаторы с круглосуточным действием, а также регулировкой приема исходящих и транзитных заказов.

Указанный период работы истца включается в ФИО2, часть 1, раздел ХХХ, код 19093. Совмещения профессий, отпуска без сохранения заработной платы, ученических отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком, не было.

Таким образом, оценивая представленные в дело доказательства в их совокупности, суд считает правильным включить истцу в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учитывая характер выполняемой истцом работы. Данный период подлежит включению в стаж, в соответствии со Списком № раздела 29 «Связь», утвержденного постановлением Кабинета Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено телефонистам междугородной телефонной связи, постоянно работающих с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородних, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

Ответчиком истцу не включен в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в справке от ДД.ММ.ГГГГ сведения о заработной плате отсутствуют.

Между тем по запросу суда представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ, в которой за данный период отражены сведения и начисления по заработной плате. Также представлены первичные документы – расчетно – платежные ведомости за 1998 год, из которых следует о начислении заработной платы за январь – март 1998 года и произведенный расчет по дату увольнения ( выплата ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в страховой стаж истца. Однако поскольку ответчиком в страховой стаж истца включен период работы по ДД.ММ.ГГГГ, оснований для повторного зачета периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж (истец в иске пишет в иске трудовой) не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Из материалов дела следует, что истец обратился в УПФР с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обращения, страховой стаж истца составил 30 лет 4 месяца 26 дней.

При включении судом спорного периода в специальный стаж, который составляет 7 лет 8 мес. 16 дней, истец имеет право на назначение пенсии с уменьшением возраста, в 52 года, которых она достигла ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о назначении пенсии истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, истец имеет право на назначение пенсии с даты обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.39 Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и т.д. Судом установлено, что права на пенсию ФИО1 никто не лишал, поэтому ст. 151 ГК РФ, предусматривающая компенсацию морального вреда в случаях, предусмотренных законом, в данном деле не может быть применена.

Таким образом, оснований для компенсации морального вреда в пользу истца с ответчика не имеется.

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Содержащееся в просительной части иска требование о признании решения пенсионного органа незаконным, суд расценивает как основание иска и не разрешает в качестве самостоятельного.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ в пользу истца подлежит взысканию с ответчика оплаченная истцом государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края включить ФИО1 в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края в пользу ФИО1 судебные расходы 300 руб.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Аникина

<данные изъяты>

<данные изъяты>